全省高校抓党建促发展推动形成从严管党治党新常态

15.05.2015  08:04
党的十八大以来,全省高校在省委教育工委、教育厅的指导下,认真贯彻中央“党要管党,从严治党”精神,落实省委《决定》和“两个意见”的要求,坚持党的建设和事业发展两手抓、两促进,丰富载体,突出重点,注重实效,不断加强党建工作体系建设,推动形成从严管党治党新常态。 四川师范大学实施党建责任制,推动形成从严管党治党新常态。一是抓责任明确推动形成党政合力运行新常态。出台《四川师范大学学院(单位)党委(党总支)主要职责和任务》,从制度层面进一步明确基层党委(党总支)的主要职责和任务,并通过建立健全党政联席会、党委中心组学习、重要事项请示报告、重大决策征询师生意见等制度,规范学院(单位)党委(党总支)权力运行,积极构建党政合力运行机制,着力把党组织的作用贯穿于人才培养、科学研究和管理服务全过程。二是抓责任分解推动形成依法依规管党新常态。颁布实施《学院党委书记的职责》《学院党委副书记职责》《规范党员组织生活实施办法》《发展党员实施细则》《关于在发展党员中建立定期检查和责任追究制度的实施意见》等文件,进一步明确了学校党委部门的统筹协调、督促指导职责人,各学院(单位)党委(党总支)的党建工作主体责任和各基层党支部具体组织实施责任,党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活具体内涵和规范要求,通过强化责任分解落实、督促检查和责任追究,着力解决党建领域无规可依和工作不落实现象。如实行3+X的组织生活新模式,即3次专题组织生活由学校党委确定内容,其余X次由学院(单位)党委(党总支)根据自身实际情况和组织建设需要制定方案并组织实施,并配套采取了组织生活实施方案公示、登记备案、指导评价、督查考核等制度。三是抓责任考核推动形成干部履职尽责新常态。为落实学院(单位)党委(党总支)书记党建工作第一责任人的管党职责,学校党委与每位基层党委(党总支)书记签定《年度目标任务书》,并以年终党建专项述职的方式进行考核,促使基层党委(党总支)书记树立“党务工作是主业”和“从严治党”新常态的思想意识,按照“三严三实”要求,自觉履行党建工作职责。同时,改革中层干部考核评价制度,推行按岗分类考核,强化考核结果的使用,对考核不合格或基本合格占比较大的、群众反映较为强烈的干部,采取扣减绩效津贴、诫勉谈话、降级使用、免除职务等措施,推动形成干部认真履职、能上能下新常态。 内江师范学院始终坚持思想政治建设,着力打造“四型班子”。一是固根基,重武装,建设学习型领导班子。坚持和完善校院两级中心组理论学习制度。近两年,校党委中心组学习36次,其中专题学习18次、辅导报告12次、观看党风党纪录像4次。学校领导班子成员带头学理论、转观念,做到全面学习与针对性学习相结合,政治理论学习与教学、科研、人才培养和服务社会相结合。近年来,党委中心组成员形成学习体会、理论文章、调研报告等90余篇。理论学习采取集中培训、专题报告、专题研讨等,做到系统学习与专题学习结合、理论学习与实践体验结合。近三年来,学校除完成选送干部参加培训外,还派送30多名校处级干部到国家教育行政学院学习、选派近百人次赴井冈山、延安等地接受党性专题教育。二是明中心,促发展,建设事业型领导班子。先后建成国家级教师队伍建设示范项目1项,国家级专业综合改革项目1项,省级专业综合改革项目7项,获得省政府优秀教学成果奖16项。毕业生一次性就业率始终保持在92%左右。建成省级哲学社会科学重点研究或普及基地3个、省级重点实验室2个、省高校重点实验室3个,省属高校科研创新团队2个。积极推进产学研一体的协同创新体系建设,在长江上游珍稀鱼类的驯养繁殖、生物农业和生物医药领域等方面的研究取得了重大进展,铁皮石斛克隆快繁及本地化栽培技术帮助企业实现突出效益。不断深化干部人事制度改革,完善干部选任规范,优化了公开竞聘与民主推荐相结合、严格工作程序与公正公开相协调、党委选人与群众公认相统一的干部选任模式。三是抓作风,建制度,建设廉洁型领导班子。切实落实党委领导下的校长负责制,形成了党政分工、相互协作的工作机制;完善教代会民主管理制度,提高民主决策实效性;不断完善监督制约机制和干部考核制度,畅通群众监督渠道。强化党风廉政建设两个责任,完善惩防制度体系,加强校园廉洁文化建设。通过校地合作、研普互动、点面结合,构建廉洁文化建设新机制。学校廉政文化研究所和廉洁文化社科普及基地的工作和所取得的成效,多次受到省纪委书记王怀臣等领导的充分肯定。确定了“关口前移,教育为先,监督从严”的工作方针,采取由事后查处为主向事前、事中、事后全程监督转变的新途径和新方法,加强了学校财务管理和内部审计。多年来,学校没有发生一起干部违纪违法事件,多年被评为省市“内部审计工作先进单位”。四是强宗旨,惠师生,建设服务型领导班子。近两年,学校投入几千万元改造校园基础设施90余项,实现标准化食堂、标准化学生宿舍和全国高校节能监管平台建设示范学校等创建目标。使师生共享发展成果,学校高层次人才基本没有流失,集中解决了师生反映强烈的校园周边环境、青年教师住房难、学生宿舍热水供应等问题20余件,广大师生对此充分肯定,每年班子和成员的考核结果全部达到优秀等级。 乐山师范学院党委崇严尚实深化基层服务型党组织建设。一是从严落实,全面推进基层服务型党组织建设。引导基层党组织把党建内涵集中在服务上,党员把作用发挥聚焦在服务师生群众上。深化服务意识凝聚共识。每年组织师生党支部开展知识竞赛、服务型党组织专题学习活动、“为人民服务”专题教育培训,帮助基层党组织和党员认识党组织的“服务”体现在引领性、主动性和无私性上,充分认识“服务”是基层党组织工作的核心内涵,是共产党员的行动要求。开展警示教育,组织干部赴延安专题培训、参观沙湾监狱等,党员干部撰写心得体会2000余篇,编印理论学习成果论文集1册,收录党建论文40余篇,延安精神学习成果汇编2册。提高服务认识强化践行。坚持把“服务”党性发挥在教学科研、人才培养上,结合各类主题活动推进创先争优,促进各基层党组织和党员履职践诺。通过“党员志愿服务示范岗”创建活动,“戴党牌,亮身份”、公开服务承诺,喊响“我是党员向我看齐”口号,强化党员主动服务意识。坚持开展“创先争优大练兵,教书育人展风采”“党员公开示范课”等活动,带动更多教师切磋教学艺术,提升教学水平。机关和教辅单位开展“服务之星”评选、服务技能大比拼、“创先争优志愿服务”等,使广大师生员工的满意率不断提升。学校党委深入开展“三个一”工程活动,通过“一帮一”“手拉手”“定点联系”“结对帮扶”等形成服务合力,切实把党员和群众紧密联系起来。二是务求实效,创新开展基层服务型党组织建设。创新支部联建共建模式。打破组织生活只在本党支部内进行的方式,鼓励跨总支、跨支部、跨部门、跨校内外开展党组织服务活动,鼓励教工支部和学生支部联合、机关党支部和学院党支部联合开展共建活动。如物电学院在创新实践中心建立由师生党员共同组成的党支部,由党员教师引领学生成长成才,学生参加电子设计竞赛和飞思卡尔大赛获得全国特等奖、一等奖和二等奖。心理学系师生党支部在结对共建峨眉三中活动中,促成了“小学心理辅导”国家级精品资源共享课的立项。创新党员服务示范平台。通过建立“党员奉献日”“党员接待室”“党员示范岗”“党员示范寝室”“竞赛指导党员小组”“党支部爱心基金”等平台,让党组织的服务功能和党员的模范作用多样化发挥。如庆瑶阳光工作室党支部在夹江县分水村设立两万余元的留守儿童“爱心基金”;旅游学院学学生党员与乐山市旅游局合作,到大佛、峨眉山旅游咨询点做咨询服务工作,吸引全校共2018名志愿者参与,累计服务20.8万人次。创新党员引领示范团队。学院党委在教学团队、创新团队、科研团队、服务地方团队中建立临时党支部,围绕教师的发展成长和重大项目任务的完成,搭建党组织发挥服务功能、党员发挥引领作用的平台。党委组织部联合教务处开展党员示范课、创先争优在课堂讲课比赛,推出创先争优优秀教研室创建与表彰活动。党委组织部与科研处开展青年教师党员在科研平台建设中发挥模范作用的活动,学校国家自然基金和社科基金项目数逐年增长,项目的参与者80%以上是党员。创新与地方共建服务型党组织模式。学校党校在乐山市特殊教育学校建立了大学生党员志愿服务基地,服务特殊教育。与中共乐山市沙湾区教育科技局委员会共建服务型党组织。以生命科学学院党员杨瑶君博士带队的林竹生态研究中心党员服务团队在四川省主要竹区实施长足大竹象生态防控技术累计1.33万公顷,累计增收节支5329.9万元,分别获得省科技进步三等奖和市科技进步特等奖。以党总支书记邓健带领的团队以服务地方经济为中心,近三年来主持规划了地方性课题14项,争取校外科研经费145.5万元。