延安炼油厂爆炸事故20多人受罚 违规操作为主因

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　　本报讯(记者付亚娟) 延安炼油厂“4·26”爆炸事故经调查认定，为一起生产安全责任事故。延长石油集团炼化公司、延安炼油厂20多人受处分，包括党政主要领导、分管领导及违规操作人员等。5月30日，省安委会在延安炼油厂召开“4·26”爆炸事故现场警示教育会。

　　 这是一起生产安全责任事故

　　在警示教育会上，延安市政府延安炼油厂“4·26”爆炸事故调查组组长通报了事故调查及处理情况。省安委会经调查认定，延安炼油厂“4·26”爆炸事故是一起生产安全责任事故。事故直接原因为：企业员工违规操作，导致戊烷油突沸并迅速蔓延，在周围形成爆炸性混合气体遇电器设备火花时发生爆炸。同时，企业生产管理存在违章指挥、违规操作、改变工艺流程未制定管控措施、未按规定进行转输条件作业风险分析等问题。

　　 分管生产、技术的副厂长和总工程师被免

　　依据相关法律法规，对事故责任单位负有领导责任的延长石油集团炼化公司、延安炼油厂8名党政主要领导、分管领导分别给予行政记大过、行政警告、党内警告、警示训诫等处分。

　　同时，对延安炼油厂分管生产、技术的副厂长和总工程师予以免职；对事故负有违章指挥、违规操作的12名生产、安全、技术等科室领导，油品调和车间主任及现场操作人员分别给予撤职、行政记大过、行政警告、党内严重警告等处分，并依据相关规定，对该起事故的有关责任人员给予经济处罚。

　　 延长石油6举措进行整改

　　针对本次事故暴露出的问题，延长石油集团提出了6项安全生产工作整改措施。

　　延长石油集团炼化公司主要负责人表示，近期，将在延长集团范围内对本事故进行通报并组织开展安全生产大检查；落实专项资金，及时消除各类事故隐患；加强对野外作业、施工现场、危险环节作业审批等易发生事故环节的监管力度；强化安全生产教育培训，增强全员安全生产意识，提高安全生产技能和水平；全面梳理安全教育培训、岗位操作规程、风险识别与控制等安全基础工作存在的薄弱环节，堵塞安全漏洞；强化应急救援能力建设，完善各项应急预案，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落实到位。

　　 全省化工企业本月安全生产大检查

　　此次警示教育会上，省安委会副主任、省安委办主任、省安全监管局局长赵政才表示，延安炼油厂“4·26”爆炸事故按事故等级划分虽然只是一般事故，但在石油炼化企业因违章指挥、违规作业引发爆炸事故，其性质非常严重，造成一定的社会影响。事故发生后，国务院和省委、省政府领导高度关注该事故的处置情况。

　　赵政才表示，这次事故的主要教训，一是企业未摆正安全与生产的关系，追求生产效益，忽视生产安全；二是作业安全技术管理不严，安全规章执行不力；三是安全生产责任制落实不到位，权责界定不够清晰，岗位、权限与职责不相匹配；四是全员培训教育针对性不强，培训内容、方式方法简单、岗位安全风险知识缺失；五是企业隐患排查治理机制不健全，落实不到位，违反技术操作规程、违章指挥、违规操作等隐患未得到及时整改；六是险情发生后，事故应急处置管理存在原因判断滞后、底数不清、多头指挥、应对及时性差、专业技术人员作用发挥不够等问题。

　　据悉，针对事故暴露出的问题，我省在6月份开展一次化工企业安全生产大检查。检查主要采取暗查暗访方式，对排查出的隐患和问题，将逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。同时，加强汛期值班值守和应急管理，重点地区、重点领域、重点企业和重点岗位要建立严格的汛期24小时值班制度，坚持领导干部到岗带班，发现重要险情要及时处理。

　　 >>新闻回放

　　今年4月26日凌晨1时，陕西延长石油(集团)有限责任公司延安炼油厂油储罐区发生闪爆着火事故，造成3人烧伤、多个储油罐及罐区厂房、设备受损。

(原标题：违规操作是直接原因 20多人受处分(图))