广西渐成支撑中国中南西南开放发展新战略支点

中新网南宁5月11日电 (记者 林浩)地处中国西南一隅的北部湾以前只是个并不起眼的海湾，在援越抗美的年代，地处北部湾的防城港市一度成为抗战物资运输的通道，被誉为“海上胡志明小道”。如今，这片昔日的战争前沿阵地正日益受到中国官方重视，迅速吸引着全球投资者的目光。

祖祖辈辈生活在北部湾海边广西防城港响水村的村民陈世堂世代靠种植粮食为生，近年来，在纷至沓来的浙江、福建等外来投资者的带动下，他开始利用家乡良好的滩涂资源养殖对虾。陈世堂告诉记者，以前种粮食不仅难以出售，收入也低，现在市场上人气旺了，养出的对虾不仅不愁销路，价格也高，每年养殖一亩对虾收入就可达3万多元人民币。

陈世堂迅速改变着的生活印证着这一区域经济的腾飞，广西北部湾经济区管委会办公室常务副主任李延强近日在接受中新网记者采访时介绍，作为中国西部唯一的出海大通道，广西北部湾经济区自成立以来，现代产业体系、综合交通运输网络主骨架基本形成，产业集聚效应开始显现，经济实现快速增长，2013年，该区域实现生产总值4817亿元人民币，较2007年增长1.73倍，逐步形成支撑中南西南地区开放开发的战略支点。

李延强说，近年来，北部湾经济区在国家的大力支持下，先后引进和建设了石化、电子信息、冶金、林浆纸、粮油加工等一批重大产业项目；建成了南宁—钦州(防城港)—北海高速铁路和崇左—钦州等4条高速公路，经济区“1小时经济圈”基本形成；港口集疏运体系也逐步完善，经济实现快速增长。

北部湾经济的迅速发展令中国政府高层重估这一区域的发展作用。2013年7月，中国国务院总理李克强在北部湾考察后指出，广西是西部唯一有沿海大港口的省份，要建设成为中国中南、西南开放开发的战略新支点。

李延强认为，北部湾经济区的发展在支点的构建中是重中之重，将起到支撑性作用。他说，北部湾经济区地处中国华南、西南与东盟经济圈的结合部，背靠大西南，东连珠三角，面向东南亚。当前，随着现代产业加快由东向西转移的步伐，北部湾经济区正成为西南、中南经济生产要素最集中、最活跃的区域，成为产生新技术、新思想的孵化器和各种经济活动繁荣发展的重要平台。

事实上，作为西南出海大通道，不断扩大的港口吞吐量和高效的物流是广西北部湾经济区支持西南、中南地区扩大对外贸易的基础，经济区内的北部湾港自2007年整合发展以来，已成为中国西部规模最大的沿海大港。李延强表示，截止2013年未，广西北部湾港已建成生产性泊位241个，比2007年增加61个，其中万吨级以上泊位由34个增加到64个；2013年，港口完成货物吞吐量位居全国沿海规模以上港口第15位。

此外，官方不断推进的投融资创新和金融体制改革也为经济区发展带来了勃勃生机。2012年，中国发改委批复设立北部湾产业投资基金及设立北部湾产业投资管理机构，还在经济区开展跨境贸易人民币结算试点，促进了东兴、凭祥等口岸边境贸易长足发展。2013年，国家批准《云南广西建设沿边金融改革试验区总体方案》，重点推进中越跨境人民币业务创新、健全跨境金融合作交流机制、完善金融组织体系、培育发展资本市场。

完善的保税物流体系为西南、中南企业家投资吃了“定心丸”，目前，北部湾经济区内的钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心已经封关运作，北海出口加工区正在进行扩区建设。诸多的优惠政策和逐渐完善的配套设施已经开始吸引内陆省份“抢滩登陆”，四川、云南两省已正以“飞地经济”模式在经济区内建设临海产业园，帮助企业便捷投资。

李延强指出：北部湾经济区要真正成为“新的战略支点”，就必须成为促进广西和西南、中南地区开放发展的战略高地，成为服务广西和西南、中南地区的合作平台，成为中国-东盟自贸区开放合作的示范区。今后，北部湾经济区在进一步完善产业布局时，将要加快传统优势产业的改造升级，并争取国家支持，强化北部湾经济区作为走向东盟的“跳板”功能，吸引更多的大型高端企业到北部湾，抢占产业高端，获取产业的主导权和话语权。