广汉举办“万人评民生”活动——现场晒 打分数 评高下

    12月25日，下着小雨，气温骤降，但广汉市区金雁广场上却像赶场一样热闹，该市“万人评民生”活动吸引了大批市民参与。排队领取一张民生工作满意度调查表后，有些市民到处借笔用也要给市上的民生部门画钩钩、打分数。

    当天，广汉14个民生部门在广场上竖起展板，集中展示一年来所做的工作，部门主要负责人更要在5分钟之内把工作成效陈述出来，接受市民现场评议。就在前一周，广汉各乡镇也迎来了年终考核，邀请群众代表前来打分。一年来，部门和乡镇上都为群众做了哪些事？广汉引入新机制进行考核，“群众的意见很重要。”

    自选“亮点”现场晒给大家看

    “多破案不如少发案”，广汉市公安局政委陈永岗一手举着喇叭，一手拿着一根指挥棒，把展板上的文字图表指给涌上来的市民看。通过对比图表，市民了解到今年全市破案率同比上升6.5%，暴力案件同比下降25%，城区依靠“天网”实现了巡防专业化。“晚上经常能看得到街面上有巡警在，走夜路更放心了。”退休教师陈声涛边听介绍边说。

    用一个展板把全年工作集中展示出来，广汉14个民生部门晒出来的都是“干货”。司法局展出了“构筑一小时法律援助圈”，住建局晒出城市规划新布局图，民政局则把新增的养老服务机构标示出来，便于群众查询。

    与部门晒法不同，广汉乡镇的年终考核则要带着评委们现场参观。

    广汉市雒城镇党委书记李天祥带着评委们参观了镇上的社区管理和老旧小区改造。在柳州路顺德小区，雒城镇一位人大代表来到老年服务中心后提出质疑：“活动场所在三楼，楼梯高、台阶多，老年人上下不方便哦。”

    李天祥向评委们做出解释：该小区是十几年前所建，当时并没有规划专门的活动中心。镇上已整合了包括柳州路社区在内的几个社区的资源，准备建一个七八百平方米的社区公共服务中心，阅览室、棋牌室等群众活动场所均设在一楼，“社区居民步行过去不超过10分钟。”

    群众打分 看干部有没有做实事

    “万人评民生”活动现场设置了一个半人高的投票箱，不到两个小时，广汉市民投下的表格已经把投票箱填满了。“没想到市民的热情这么高。”广汉市委组织部相关负责人感到很意外。

    就在几天前，雒城镇的年终考核现场，打分环节也是人气十足，一个容纳两百余人的会议室里坐得满满当当。南昌路社区居民王叔坤作为群众代表领到了“民意调查表”，要对镇党委领导班子和党委书记进行打分。

    雒城镇的“两代表一委员”、村（社区）干部、普通群众代表领到的是“民意调查表”，乡镇机关工作人员、所辖事业单位负责人、部分企业负责人和村（社区）干部领到的则是“民主测评表”，“前者是民意测评，后者是对乡镇领导班子和领导干部的内部民主测评，两者加起来换算成一个综合评价分数。”广汉市委组织部介绍。

    在表格上，王叔坤一一划下他对每个镇党委成员的评价满意度，“哪个干部跟群众接触多、为民做事情多，大家都看在眼里。”

    综合评价 得分低者末位淘汰

    “万民评民生”的结果将换算成分数计入民生部门年终考核的评价报告中，乡镇的群众测评结果也同样以计分制进入乡镇评价报告。

    根据广汉市的规定，评价报告还会递交到市委全会（扩大）上，参会代表综合部门和乡镇其他方面的评分，最终综合评价出得分，排名结果将作为年终目标的奖罚依据。“奖罚会动真格。”广汉市委组织部透露，排名靠前的乡镇和部门将受到表彰和奖励，而排名后者，其主要负责人要在全市大会上作明年的工作计划报告。“这实际上是一种‘惩罚’。”在李天祥看来，那将会“很没面子”。

    还有更严厉的措施。广汉市委组织部也表示将引入“末位淘汰制”，排名后20%的乡镇和部门主要负责人，不排除收到调离岗位通知的可能。

    对于这种考核形式，广汉干部在感到压力的同时，也认为这是和群众“面对面”的好方法。“以前我们的工作更多是‘自娱自乐’，现在则是‘在阳光下晒’。”广汉市司法局局长张辉宪坦言，“特别是直接与老百姓打交道的部门就应该接受老百姓的评比。”（记者 刘云云 文/图）