关于四川省广播电影电视局2013年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

根据省政府批准的三定方案，省广播电影电视局的主要职责是：贯彻落实国家广播电影电视的方针政策和法律法规，拟订全省广播电影电视宣传、创作的政策措施，把握正确的舆论导向和创作导向；起草全省广播电影电视和信息网络视听节目服务的有关地方性法规和政府规章草案，拟订相关技术规定和标准，推进全省广播电影电视领域的体制机制改革；组织推进全省广播电影电视领域的公共服务，组织实施全省广播电影电视重大工程，指导、监管广播电影电视重点基础设施建设；制定全省广播电影电视事业、产业发展规划，指导、协调全省广播电影电视事业、产业发展，管理全省性重大广播电影电视活动；指导全省广播电影电视宣传和创作题材规划，监督管理全省广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量；指导全省广播电影电视科技工作，负责全省广播电影电视节目传输、监测、安全播出和广播电影电视、信息网络视听节目服务机构及业务的监管，指导对从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作；指导、管理全省广播电影电视对外及对港澳台的交流与合作，负责全省广播电影电视节目的进口和收录管理；指导、协调和管理四川广播电视台的宣传、发展、传输覆盖等重大事项；承担省政府公布的有关行政审批事项；承办省政府交办的其他事项。 

（二）2013年重点工作完成情况

在省委、省政府和省人大常委会的坚强领导下，2013年，我们深入调查研究，确定了“始终坚持‘五个并重’，全面加强能力建设，加快转变发展方式，努力实现追赶跨越”的发展思路和奋斗目标，各项工作扎实推进，目标任务全面完成。

一是坚持正确导向，确保安全播出。全方位、多层次开展重大主题宣传，及时做好突发事件和热点问题引导，传播力公信力影响力进一步增强。实施市县安全播出保障能力达标改造工程，共投入2.23亿元，大大消除了设施设备安全隐患。二是坚持民生优先，切实提高公共服务水平。完成5.1万个村村通、7843个村村响建设任务，新增地面数字电视用户36万户。农村电影放映56.38万场。新建县城影院27家，银幕数增长17%。应急广播系统建设列为全国唯一试点。三是充分发挥作用，完成抗震救灾和恢复重建有关工作。打赢应急抢险、抢通保通攻坚战，震后48小时全面恢复广播电视信号，放映慰问电影4618场。科学编制重建规划，列入全省公共服务、防灾减灾专项规划。四是服务藏区发展民生稳定，着力抓好藏区广电工作。试点成功，完成了可行性研究报告，积极争取国家立项支持。开展藏区非卫设施专项治理，有效遏制非法销售渠道和敌对势力空中渗透。康巴卫视实现24小时播出，年译制能力达2500小时，落地尼泊尔取得实质性进展。藏区台管理进一步强化。五是助推产业发展，着力增强综合实力和竞争力。峨影集团、省广电网络公司收入分别增长14.22%、21.7%。有线电视数字化率达到70%，IPTV集成播控平台成为全国第二家通过验收的省级平台。电影票房达到11.3亿，增长30.8%。四川广播电视塔影视文化广场建成营业。四川电视节成功举办，达成协议28.03亿元，较上届增长27.18%。六是强化监督管理，进一步提高科学化规范化水平。深化“创绿”活动，创新发布“绿色指数”，促进节目创新争优。开展播出传输秩序专项治理，关停擅自设立电视频道121个、医药医疗广告3500条，规范12个机构35个频率频道呼号。省广电局被总局授予“全国广播电视公益广告管理工作示范单位”称号。七是认真开展群众路线教育实践活动，切实加强自身建设。严格执行中央和省委有关规定，着力整治“四风”突出问题和机关病，对查摆出的问题立行立改16项，建立健全规章制度14项。认真办理省人大代表询问事项。班子队伍建设和党风廉政建设进一步加强，政风行风进一步好转。

二、部门概况

省广播电影电视局下属二级决算单位5个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个。

三、收支决算总体情况

2013年省广播电影电视局收入决算总额为81012.30万元，其中：当年财政拨款收入73562.95万元，事业收入11.21万元，事业单位经营收入350.51万元，上级补助收入84.12万元，其他收入273.83万元，上年结转收入6729.68万元。收入决算总额较2012年增加46949.36万元，主要原因：是财政拨款收入2013年比2012年增加44676.9万元。

2013年省广播电影电视局支出决算总额为81012.30万元，其中：文化体育与传媒43885.39万元，社会保障和就业1087.98万元，医疗卫生143.76万元，住房保障支出143.7万元，其他支出9.67万元，年末结转和结余35741.80万元。支出决算总额较2012年增加46949.36万元，主要原因是财政性经费支出2013年比2012年增加。

四、财政拨款支出决算情况

省广播电影电视局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省广播影视公共服务事业发展相关工作。　

基本支出，是用于保障省广播电影电视局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障省广播电影电视局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）文化体育与传媒43885.39万元，主要用于：广播电视村村通工程项目建设、“4.20”芦山地震广播电视应急抢险救灾、中央广播电视节目农村无线覆盖工程和农村公益电影放映等专项项目。

（二）社会保障和就业1087.98万元，主要用于：局机关及下属事业单位离退休人员支出。

（三）医疗卫生143.76万元，主要用于：局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

（四）住房保障支出143.7万元，主要用于：局机关及下属事业单位按照规定为职工缴纳住房公积金和支付符合条件的职工购房补贴支出。

（五）其他支出9.67万元，主要用于：援藏干部人才补助资金支出。

附表一：四川省广播电影电视局2013年收支决算总表

附表二：四川省广播电影电视局2013年财政拨款支出决算表