广州知识产权法院正式成立 可跨区域受理案件

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　　昨日上午，全国第二家知识产权审判专业机构——广州知识产权法院在萝岗开创大道正式挂牌成立。中共中央政治局委员、省委书记胡春华，最高人民法院常务副院长沈德咏共同为其揭牌，并考察法院立案窗口和审判法庭，详细了解该院设立相关情况。省委副书记马兴瑞在仪式上致辞。

　　记者了解到，该院将于本月21日也就是周日开始正式受理案件。

　　为全国司法体制改革先行先试

　　广州知识产权法院是经党中央、全国人大常委会、最高人民法院批准设立的全国三家知识产权法院之一，肩负着为司法体制改革先行先试的重要使命。11月，北京知识产权法院已率先挂牌成立。

　　自今年8月31日全国人大常委会通过《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》后，广东高院就在最高法院和广东省委的领导下积极开展广州知识产权法院筹建工作，并探索按照最新中央司法改革精神对广州知识产权法院成立后的机构设置、审判权运行等进行设计。11月19日，广州知识产权法院遴选委员会成立并启动主审法官遴选。12月11日，广州市人大常委会任命广州知识产权法院院长、副院长，杨宗仁担任首任院长。经遴选委员会推荐，广州市人大常委会还依据院长提请任命了知识产权法院首批十名主审法官。

　 　深圳仍可自主审理知识产权案

　　据广东高院政治部主任周玲介绍，广州知识产权法院为中级法院，按中级法院组建，对广州市人大常委会负责并报告工作，接受广东高院的监督和指导，作为改革试点探索，不确定行政级别。

　　根据从严控制机构编制的要求，广州知识产权法院内设机构按照精简的原则设置，实行扁平化管理，除立案庭、专利审判庭、著作权审判庭、商标及不正当竞争审判庭4个审判业务庭外，仅设立1个综合行政机构(综合办公室)和2个司法辅助机构(技术调查室和法警支队)。庭长由主审法官兼任，不设副庭长。

　　广州知识产权法院在未来三年内，在广东省内跨区域管辖(除深圳市外)专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件的一审知识产权民事和行政案件；跨区域管辖涉及驰名商标认定的一审民事案件；管辖对广州市、区政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的一审行政案件；管辖广州市各基层人民法院作出的一审著作权、商标等知识产权民事和行政裁判的上诉案件。

　　 8市中院一审不再受理专利案件

　　作为广州知识产权法院首任院长，杨宗仁直言，将致力于把广州知识产权法院打造成新型化、专业化、科技化、国际化法院，不断扩大知识产权审判在国内、国际的影响力。

　　杨宗仁介绍，根据管辖规定，广州知识产权法院成为全省唯一的集中审理以专利为主的知识产权民事、行政案件的一审法院。在此之前，广东具有专利类知识产权案件一审管辖权的中级法院有8个(即广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、汕头中级法院)。

　　杨宗仁认为，知识产权法院案件管辖范围的新规定，利于探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，也有利于统一裁判标准和建设专业化的审判队伍。

　　院长参与审案 法官待遇有差异

　　此前，深圳市盐田区法院已率先试点法官单独职务序列改革，法官有了单独的“晋升”通道，相较之待遇也有了一定级别的增加，普通法官也有望享受处级干部待遇，不少法官有了一两千元的薪资上涨。那么，广州知识产权法院的法官待遇会有所提升吗？杨宗仁表示，暂时还要等有关部门的决定。

　　这也意味着，广州知识产权法院虽然在行政级别上为中级法院，但法官的待遇可能会不同于同级法官。

　　值得一提的是，广州知识产权法院的第一批主审法官是面向全省公开遴选产生的，拥有丰富的审判经验。杨宗仁表示，下一步，将以法官员额制为突破口推进法院人员分类管理，实行法官员额制，建立法官单独职务序列，积极推动法官职业化建设——将法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员，实行分类管理，使每类人员都有相应的等级、待遇和晋升空间。

　　另外，广州知识产权法院还将设立技术调查室，选任技术调查官作为审判辅助人员，为法官审理案件提供技术意见等。

　　杨宗仁此前为东莞市中院院长。其表示，将亲自参与审理案件。虽然此前并无长期在知识产权案件方面的审理工作经验，但他表示自己会坚持“长期学习”。

　　法院之“特”

　　1.管辖不同：广州知识产权法院名为广州，却打破了区划限制，跨区域管辖广东全省专利、植物新品种等一审案件。

　　2.没有行政等级之差：各审判庭不设行政级别，主审法官之间没有行政等级之差，一律平等，去行政化最彻底。

　　3.法官产生方式不同：广州知识产权法院首次成立法官遴选委员会来公开遴选主审法官，且遴选委员会最大限度体现了中立、公开、多元等司改新精神。

　　4.报告工作和法律职务任命不同：广州知识产权法院管辖范围涉及全省，但向广州市人大常委会报告工作，其又属于省管单位，人员办公经费由省级财政负担。

　　5.办案机制不同：广州知识产权法院首提主审法官办案责任制，明确院长、副院长、庭长均为主审法官。主审法官对案件审理行使独立的审判权。

　　受理范围

　　1.跨区域管辖(除深圳市外)专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件的一审知识产权民事和行政案件；

　　2.跨区域管辖涉及驰名商标认定的一审民事案件；

　　3.管辖对广州市、区政府所作的涉及著作权、商标、不正当竞争等行政行为提起诉讼的一审行政案件；

　　4.管辖广州市各基层人民法院作出的一审著作权、商标等知识产权民事和行政裁判的上诉案件。

　　条件成熟后

　　广州知识产权法院将迁址中新知识城

　　据广州开发区、萝岗区发布称，按照有关规划，广州知识产权法院在条件成熟后将迁至中新广州知识城的知识产权保护和服务集聚区，将通过知识产权检索与审查、服务与交易、执法与裁判等功能区的建设和运营，打造华南乃至中国知识产权保护的枢纽区。

　　在今年10月27日的中新联委会上，广州知识城被确定为我国和新加坡知识产权领域合作的示范区。目前，知识产权保护服务和综合改革试点方案正由国家商务部、知识产权局等部委联合商请国务院批准。