广州去年平均每12天就有一名局级以上干部被查

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　　编者按     

　　南都广州治理年度榜再次面世。请读者跟我们一起为广州的政府部门打分排名。

　　南都广州治理年度榜聚焦的是这座城市内部的政府部门和区级单位，在一个城市的维度和范畴内，观察地方公共治理，并尝试着为城市的权力机构打分、测评。

　　这套综合多元的评价体系，依托的是政府部门过去一年中发布的公开可得的数据信息，通过评价指标的构建和测评，传导公众舆论对政府部门的期待。

　　去年，南都广州年度榜首度面世后，提出的一些问题已经得到政府部门的重视，比如各区财政决算公开整体水平在今年的榜单测评中有明显提升。

　　今年，南都广州年度榜也有了进一步的发展。

　　比如行政透明度榜单，首创信息公开申请测评，向41个政府部门发出信息公开申请，全程观察政府部门回应申请的诚意和规范程度。

　　此外，今年除了改革创新榜，我们还首度推出了行政蜗牛榜，聚焦个别滞后拖延的公共事务。

　　通过对去年的回顾，我们可以清晰地发现，广州在一步步地笃定前行。那么，让我们翘首企盼，新的一年，广州，超越自我，政府的决策更加透明、信息更加公开、公共服务水平不断提升、改革创新力度更加彰显。

　　反腐倡廉榜

　　据广州市纪委通报情况统计，2014年，广州查处市管干部30人、中管干部1人。这与2012年和2013年查处数量的总和相当。这超过2009年至2011年三年总和！平均下来，相当于去年每12天就有一位局级以上领导被查。

　　原广东省委常委、广州市委书记万庆良是改革开放以来广州市被查处的最高级别官员、首位“落马”的市委书记，乃广州官场最强一“震”。

　　此外，“小官巨贪”也颇受关注。

　　不久前，据广州市纪委通报，广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉的涉案金额达8900多万元，其贪腐行为主要发生在其担任科级干部时，刷新了“巨贪”中的官阶新低。

　　在近年的“反腐风暴”中，退休即相当于“平安着陆”的说法已经被打破。而广州市纪委也证实，近年查处的案件中，存在女性官员通奸情况。

　　落马榜

　　(近年广州查处市管以上干部情况)

　　2009年 共查处市管干部9人

　　2010年 共查处市管干部9人

　　2011年 共查处市管干部7人

　　2012年 共查处市管干部16人

　　2013年 共查处市管干部14人，另查处省管干部1人

　　2014年 共查处市管干部30人，另查处中管干部1人

　　今年1月(截至15日)，已查处省管干部1人

　　追逃榜

　　●广州市花都区原政协主席王雁威

　　●广州市花都区畜牧局原局长刘荣福

　　●广州市国土房管局原局长李俊夫的妻子王某某

　　●广州南沙经济发展总公司原董事长张锦铧

　　●广州市天河区冼村前党支部书记卢穗耕 　(以上为不完全统计)

　　“黑金”榜

　　(以2012-  2014年“落马”官员为主要统计对象，按照纪检监察部门、司法机关已公布的涉案金额排列，为不完全统计。)

　　●张新华 广州市国营白云农工商联合公司原总经理(正处级)，贪污2.8亿多元，受贿共计9780万元、港币238万元，贪腐总计近4亿元。

　　●曹鉴燎 广州市原副市长、增城市原市委书记(正厅级)，初步查明，收受他人钱物折合人民币7000多万元，并有2亿多元的涉案金额。

　　●黄华辉 广州市土地开发中心土地整理部原副部长(副处级)，涉案金额达8900多万元。

　　公共事务蜗牛榜

　　慢，有的拖了六年难，也请给个理由

　　新增的“公共事务蜗牛榜”检索出上年度民众关心但进度缓慢的“蜗牛”工程。

　　尽管政府及时完成的工作更多。但登上本榜单的项目，均为市民翘首以盼的工程。而且政府曾明确承诺在2014年完成，或建设截止年限明确为2014年。

　　它们的进展并不顺利，有的已是“一拖再拖”。南都记者了解有关进展情况，结合公开信息后，最终从进度缓慢的工程、工作中评出以下几个项目。

　　若延宕确有不得已的原因，请有关部门考虑，能否向公众予以说明。

　　流花湖隧道

　　拖延时间：6年

　　流花湖隧道工程原计划于2003年动工。但因造价过高、地质条件复杂搁置近6年。预计2017年建成开通。

　　龙溪大道快速化

　　拖延时间：5年

　　2009年，工程被首次提及提。但广州的龙溪大道迟未动工  。最 终  ，工 程  在2014年7月才开工。或许要到2015年7月后才能全部完工。

　　广佛地铁延长线

　　拖延时间：5年

　　地铁广佛线早已开通运营，其二期工程(西朗站至沥滘站)于2007年提出，最初计划2012年建成。多次改变竣工时间，据了解全线开通要等到2017年。

　　旧楼加装电梯补偿标准

　　拖延时间：2年

　　2012年，广州出台了相关《办法》，但补偿问题缺乏专业的标准和方案，卡住了大多数的加装申请。

　　区市竞争力榜

　　白云跃居第四南沙尚须努力

　　在2014年度区市竞争力榜榜单中，天河依然稳居第一，GDP增速不理想的萝岗在榜单综合排名中继续保持亚军，而国家级新区南沙，虽然去岁G  D  P增速表现抢眼，但在本榜单的总排名仅排在第八位。

　　百分制

　　天河  70.53

　　萝岗  67.50

　　越秀  66.21

　　白云  55.65

　　海珠  53.51

　　番禺  51.41

　　荔湾  50.50

　　南沙  46.62

　　花都  45.28

　　黄埔  44.13

　　增城  28.75

　　从化  26.23

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　　执行策划：王卫国 许军

　　统筹记者：裘萍 徐艳 刘军 刘其劲 赵安然 李文 冯叶

　　整合：陈实

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　　中山大学政治与公共事务管理学院

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编辑：SN098