广安：调节“天平”平衡的人
“光头所长”——援甘4个月青丝变白发
2009年4月，按照上级公安机关的安排，为了维护藏区的稳定，需要组织人员到甘孜州色达县执行援助任务，当时在伏龙派出所任副所长的唐科伦同志主动请缨，自愿报名参加。4个月的援甘任务结束后，唐科伦同志被调整到天平派出所任所长。
刚到新单位，需要熟悉的地方很多，唐所长把所有的精力都放在工作上，那时他隐隐觉得身体有些不舒服，头发掉得很厉害，唐所长以为是太劳累造成的，没有在意。两个月后，头发掉得所剩无几，唐所长这才紧张起来，马上到附近的医院去治疗，医生没有遇到过这种情况，简单的给他开了些药让他回来服用，但掉发这种现象还是没有停止，2009年底，唐所长的头发几乎掉光了，不得不整天戴着帽子。
光头有些影响形象，年纪轻轻的唐所长很着急，又到重庆、成都的大医院去医治，经过一个多月的检查，最后经过医生会诊，确定病因是内分泌失调导致的掉发，最初的起因就是在甘孜工作的4个月，高原生活对身体造成的后遗症所致。以后的每个周末，唐所长都要到西南医院或者华西医院去买药治疗脱发，半年后，光光的头上虽然长出了很少的头发，但不是黑色的，却是白色的。不到40岁的中年人居然长出了一头白发，唐所长不知承受了多少压力，又是一年多的治疗后，效果并不明显，医生感到也很棘手，建议他少用脑子，让大脑多休息，依靠自身免疫慢慢调节，派出所的工作重、繁、杂，能够保证每天少加班就不错了，哪里能有足够的休息时间。
从此后，“光头所长”就在天平镇传开了。
天平镇位于岳池县东北部，紧邻南充市的蓬安县和广安市的广安区，距离县城约30公里，交通不便，偏僻闭塞，天平镇虽然民风纯朴，但因历史原因积淀的信访疑难案件还是不少。唐所长初到天平派出所工作时，每天都会被上访人员纠缠得脱不开身，但经过几年艰辛的化解工作，到目前，基本处理好所有的信访积案，文和孝上访案便是其中最为典型的一起。
文和孝是天平镇土地场村人，家庭相当贫困，上世纪90年代初，妻子受不了好吃懒做的文和孝，丢下孩子远嫁外地。家里没有了勤劳的妻子，濒临倒闭，文和孝不从自身找原因，整天到岳父母家去纠缠，要求两位老人把女儿交出来，并诬陷说是他们把女儿拐卖出去了。岳父母不同蛮不讲理的文和孝一般见识，任其吵闹，妻子的一个堂弟在镇上工作，看不惯无理取闹的文和孝，便去说了他几句，文和孝正愁找不到撒气的地方，放下岳父母转向纠缠内弟。1992年的一天，两人在天平街上吵闹起来，文和孝捡起一块石头砸向内弟，内弟躲闪不及被打成轻伤，经过岳池县人民法院审理，文和孝被判有期徒刑两年。两年改造出狱后，文和孝的暴脾气不但没有收敛，反而变本加厉，以此四处上访。特别是近几年，文和孝几乎年年都要到北京去上访，乡镇、村社和派出所轮流给他做思想工作，文和孝油盐不进几近偏执。
唐所长刚来到天平镇时，便接到文和孝上访的案子，经过了解，20多年前，法院依法判处没有任何问题，要解决文和孝的上访问题，必须得走进他的心里。
文和孝60多岁，现在孤身一人，家庭更加贫困，每次到文和孝家里去，唐所长都要购买米、油等生活用品，但他还是那个理由：当天与堂弟发生纠纷时，自己也受到了伤害，为什么法院只判了他去坐牢，对方却没有得到任何惩罚。唐所长给他讲道理、谈法律。两人在低矮、潮湿的茅草屋里一呆就是几个小时，见唐所长说的有些道理，文和孝的思想慢慢的有所转变。每当有空，唐所长都要和民警到文和孝家里去，送东西，帮忙干农活，看见民警这样帮助自己，文和孝提出了自己最后的想法，希望能把即将垮塌的房子修缮一下，自己能享受低保就够了。回来后，唐所长马上联系镇民政所和村上，组织资金、人员给文和孝的住房进行了修葺，并按照要求给他办理了农村低保。一切办理妥当，文和孝承诺不上访了，老老实实呆在家里，做些力所能及的农活。一起上访了近20年的案子经过唐科伦所长不懈的努力成功解决。
这样的“老上访案”还有一起。
1986年下半年的一天，天平镇团坝子村村民左业福与广安区新乡镇村民毛某发生纠纷，左业福将毛某打伤。当天晚上，左业福家搭在甘蔗地边看守甘蔗的茅草棚被人放火烧毁，没有人员伤亡，财产损失按当时的物价也就几元钱。联想到与毛某的矛盾，左业福断定嫌疑人就是毛某，要求公安机关严肃处理毛某，但公安机关经过调查，没有发现毛某放火的直接证据，由于无法处理毛某，左业福走上了漫漫上访路。
2012年，唐所长与村社干部与近70岁的左业福沟通、交流，经过一年坚持不懈的努力，左业福觉得唐所长说得很有道理，这样无休无止地闹下去也不是办法，况且他怀疑的毛某现在都已经死了，闹起也没有多大意思，便放弃了上访，到已经嫁到外地的女儿那里去生活。
在天平派出所工作的5年中，唐科伦找准切入点，对症下药，依法办事，动之以情，晓之以理，成功化解各类纠纷200余起，有力地维护了天平镇的和谐。
“法外开恩”——处理邻里矛盾的高招
“农村工作很复杂，特别是在办理因邻里纠纷引发的案件时，就得讲究方式方法，不然就会埋下隐患。”唐所长给笔者说，笔者赶紧追问下去，唐所长给我们讲起他的农村工作“经验”。
2011年时，天平镇高坝嘴村村民杨某因修房子的事情与邻居李某发生矛盾，两人发生抓扯，杨某用铁锹将李某打伤。天平派出所接到报案就对这起案件进行了调查，李某受轻伤住院花去医药费用9000余元。这是一起直诉案件，派出所只要把案件调查清楚，诉讼上去就行了。那样的话杨某可能要被判缓刑，也许杨家和李家的矛盾就会越积越深，谁也不敢保证，两家会不会因此会再发生更严重的事情。唐所长得到这起案件后，按照相关规定，给双方讲道理，特别是让杨某知道，要是那样的话，他就有可能被判刑，还是会承担赔偿责任。杨某听到唐所长这样说，想到自己给对方造成这么严重的伤害，愿意进行赔偿，民警又到李某家里做工作，希望他能原谅邻居杨某。一来二往，两人的思想基本上走到了一块儿，唐所长找准机会把两人组织到一起，很快就达成协议，杨某赔偿李某医疗费、误工费、精神损失等费用15000元，两人握手言和。
谈起这起案件的处理，唐所长的体会就是：在基层工作，就一定得多为群众想，有时换一种方式，可能效果会更好。
2009年4月的一天，在天平镇上做生意的村民万汝五与秦艳林发生纠纷，万汝五被秦艳林打倒在地上最后住进医院。两个多月后，万汝五治愈出院用去医疗费用近两万元。当年7月，唐科伦刚到派出所，就接到万汝五的上访信，要求公安机关严厉查处秦艳林并赔偿医疗费用。唐所长马上对此展开调查，发现万汝五得罪的人多，大家都不愿意出来给他作证。唐所长毫不气馁，多次悄悄到当天见证的证人家里做思想工作，最后才好不容易查清纠纷的来龙去脉。唐所长组织万汝五、秦艳林经过三次调解，最后双方达成一致意见，秦艳林赔偿万汝五各种损失共3万元，双方不再为此事进行追究。
“其实村民很淳朴，你设身处地地为他们着想，农村的纠纷、案子也是很好处理的。”唐所长微笑着给我们说。
“偶然破案”——偶然当中的必然
天平镇辖区山多，喂养耕牛的农户不少，但大家的防盗意识薄弱，时常发生耕牛被盗的案件，由于人烟稀少，目击证人不多，侦破起来难度很大。在唐所长来天平派出所工作的5年中，成功破获了8起耕牛被盗案，经过公安机关的严厉打击，有效地起到了震慑作用，如今盗窃耕牛的案件明显下降，在这些案件中，唐所长印象最深的有两起，他说这简直就是“偶然”。
2008年7月，天平镇印家坝村发生一起农户家耕牛被盗案，天平派出所经过调查，但限于证据不足，一直悬而未决。2009年9月中旬，唐所长与民警下乡去调解一起纠纷，路过长河扁村一村民家时，发现一青年男子在家里玩耍，唐所长便问男子的基本情况，男青年说他姓杨，家住顾县镇，已在这里居住了几个月，进一步了解得知，杨某与房主就是普通的朋友关系，唐所长想：两人非亲非故，杨某住在这里是不是还有什么企图？唐所长马上与顾县派出所联系，经过查询，杨某有盗窃前科。次日，唐所长马上把杨某带至派出所继续调查，经过一番激烈的思想斗争，杨某如实供述2008年7月那次在印家坝村盗窃村民耕牛的犯罪事实。
如果说这起耕牛被盗案破得很容易的话，还有一起案件侦破得就更加容易了。
2010年3月的一天傍晚，唐所长和同事下乡后准备回派出所，几人走在山间的小路上，这时，一位赶着耕牛的村民迎面走来，从村民的衣着来看，不像是养牛的农民，见到警察，该村民的神情明显地有些紧张，唐所长看在眼里，走进牵着牛的村民，便问他把牛往哪里赶，男子说话吞吞吐吐，前言不搭后语，很明显有问题，唐所长把男子和耕牛带回派出所继续调查，紧几分钟时间，男子便说出了刚才在鱼峰乡盗窃这头耕牛准备转移到顾县镇去贩卖的犯罪事实。
善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到。是唐所长对侦破这两起盗窃案的体会，其实，我们知道，要是他工作不细致，责任心不强的话，即使犯罪分子在你眼前，你也不一定能把他抓住。
“应该说天平镇这里的治安秩序还可以，即使有案件也是小打小闹的偷鸡摸狗，派出所的主要工作是调解纠纷。”这是唐所长对在天平镇工作这几年的总体评价，虽然天平镇没有大要案件发生，但他以天平稳定为己任，呕心沥血，为了天平镇的和谐、稳定，默默地奉献着，努力着。
（审核：祝豪）