广安精准扶贫助推农村基本公共服务增量变革

03.04.2017  02:12

 

基本公共服务建设是精准扶贫工作的重要抓手,精准扶贫工作开展以来,广安市从医疗、教育、住房和人居环境治理等问题入手,促进基本公共服务向贫困村、贫困户倾斜,实现了农村基本公共服务从无到有、从有到优的新突破,进一步提升了全市贫困对象精准脱贫底气。

一是落实医疗扶贫政策,保障贫困群众健康权益

疾病是当前农村致贫的重要原因,如何对症下药、科学施策拔掉这一“病根”成为扶贫工作的重点。广安市立足医疗卫生实际,严格落实各项医疗扶贫政策,以“十免四补助”、县域内住院“先诊疗后结算”制度、新农合报销提标、大病救助、基层医疗服务能力建设和试点免费体检项目等“全覆盖”之举措,切实解决群众因病致贫、因病返贫问题,有效保障了贫困群众健康权益。截止目前,全市实现了贫困人口新农合参合率、大病保险参保率两个100%的目标,县域内住院费用实际自付费用占比仅为6.6 %,极大的缓解了贫困家庭的经济压力。

二是坚持教育优先战略,斩断贫困代际传递

坚持落实教育优先发展战略,通过改善办学条件、配强师资力量、提升教学质量等措施力争为贫困家庭积蓄更多人力资本。在项目建设方面,积极建立多元筹集建设资金机制,形成“中省补助、市县配套、统筹弥补、税费减免、捐赠补充”的多元投入机制。在学生资助领域,实现从学前教育到高等教育全覆盖的家庭经济困难学生资助工作格局,建档立卡贫困户家庭学生优先并可重复享受各类国家资助政策,资助面达100%。

三是全力推进住房保障,实现群众安居梦

广安把保障贫困群众住房安全作为头等大事,统筹推进农村危房改造、易地扶贫搬迁和保障性住房建设等项目进度。各区市县住建部门全面筛查贫困户住房达标情况,先后完成了农村建档立卡贫困户C、D级危房改造4715户。以“挪穷窝、断穷根”相结合,加强协调联动,明确各级各部门职责分工,形成推进易地扶贫搬迁的强大合力,建设完成易地扶贫搬迁住房6210套,贫困户建房自筹资金严格控制在1万元以内。坚持把保障性住房建设作为扶贫开发的重要行动,优先解决农村无房户、危房户、住房困难户的住房问题,累计建设农村廉租房3412户。同时,积极创新建、改、租、调、购等多种方式,盘活农村闲置房屋,多渠道增加廉租房源。

四是改善农村人居环境,人和村美渐成新常态

全市将绿色发展理念嵌入脱贫攻坚全过程,坚持从细节入手,深入开展农村人居环境治理工作。建立完善“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的农村生活垃圾收集、清运模式,2016年广安农村生活垃圾有效处理率近90%。在全省率先探索“政府主导、社会参与、全域覆盖”的生产生活污水治理新路,以全面开展“洁净水”行动为抓手,先后建成地下污水处理、地上湿地花园的生态治污设施超过1530处。鼓励每个贫困村至少配齐2名公益性卫生保洁员,定期对农村环境卫生开展监督检查。累计评选“洁美文明户”1900人次,推动农村现代生活方式和文明习惯的养成。目前,全市已成功创建省级“四好村”58个,贫困村呈现出水更清、天更蓝、地更绿的新景象。