广安市实施早准实战略 坚决打赢全域摘帽战

今年以来，全市共投入扶贫资金51亿元，实施扶贫重点项目119个，189个贫困村达到退出标准，完成目标任务的88%；3.77万贫困人口达到脱贫标准，完成目标任务的86%，为广安在全省率先实现全域摘帽打下坚实基础。

（一）“早”字当先。 一是工作谋划早。 从去年下半年开始，市县就对2018年第一批项目进行了安排和启动；今年初，相继出台《关于分解下达2018年脱贫攻坚减贫目标任务的通知》《2018年广安市脱贫攻坚工作要点》《广安市22个扶贫专项2018年实施方案》等文件，梳理了资金清单、项目清单、进度清单，为全年工作锁定了时间表和路线图。 二是资金到位早。 采取各种方式尽力筹措资金，目前，全市共整合涉农资金6.4亿元、财政专项扶贫资金3.3亿元，项目实施中，实行预拨预支，加快报帐进度，资金到位较往年提前两个月以上。 三是项目启动早。 至3月底，全市住房安全、安全饮水、生活用电、广播电视开工率均达到80%以上；硬化路、村文化室、村卫生室开工率分别为100%、75%、86%；中心校、卫生院、便民服务中心开工率均为100%。

（二）“准”字贯穿。 始终坚持“精准”这一核心要义，推进精准扶贫、精准脱贫。 一是工作重心准。 把群众增收作为脱贫攻坚的重心，把产业和就业作为群众增收的突破口。截至目前，全市建成造粮油绿色高产高效示范片8万亩，建成现代经作农业产业基地6万亩，转移输出贫困劳动力7.3万，落实村级公益性岗位6600余人。 二是巩固措施准。 坚持脱贫摘帽和巩固成果“两手抓”，推广“十看五帮三机制”，将已脱贫对象分为“一般监测户、重点巩固户、返贫户”三类，分别采取政策扶持、干部帮扶、特殊帮扶实行分类施策，脱贫成效得到全面巩固。 三是结对帮扶准。 落实贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”制度，优化重点贫困村帮扶力量。全市704个单位、10.7万名干部职工深入开展结对帮扶，在住房、教育、医疗等方面为群众办实事解难题万余件，提高了帮扶成效。

（三）“实”字为本。 一是责任压得实。 全市上下认识高度一致，思想高度统一，自觉担当脱贫责任。各级党委政府一以贯之，全面落实脱贫攻坚工作，市县乡村层层立“军令状”、签责任书，把责任压实到人头。 二是政策落得实。 持续巩固“两线合一”成果，将低保标准提高到3600元/人·年，切实解决贫困群众基本生活问题。截至目前，累计为10.9万名低保兜底对象发放低保金9100万元；全面落实健康、教育扶贫政策，全市享受“十免四补助”医疗扶持超过39万人次，补偿（救助）住院医疗费用0.9亿元；春季学期，共资助贫困学生6.67万名。 三是督查抓得实。 建立脱贫攻坚专项督查机制，组建专项督查组，坚持“每日一快报”“每周一通报”“每月一研判”，对全市脱贫攻坚工作开展常态化督查。今年来，共检查贫困村240个，走访贫困户1000余户，发现问题245个，督促整改213个。