广安创新投融资方式 给社会资本留足空间

四川日报网消息（黄辉 记者 陈君） 5月11日，记者从广安市卫生局获悉，广安日前正式出台《促进健康服务业发展实施方案》（以下简称《方案》），在保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，加快发展健康服务业。到2017年，健康服务业占GDP的比重超过7%，到2020年达到10%左右。

健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容，同样也是薄弱环节。对此《方案》明确，要加快发展医疗卫生服务，坚持公立医疗机构提供基本医疗服务的主导地位，鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业，全面形成多元办医格局，建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，出台非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点等方面的同等对待政策，力争到2017年，社会办医疗机构床位数和服务量占总量的25%。

偏重健康管理也是此次《方案》中的亮点之一。根据《方案》要求，广安将加快健康养老服务，推动医养融合发展，发展社区健康养老服务，鼓励医疗机构、社区卫生服务机构将康复护理服务延伸至居民家庭，为社区老年人建立健康档案，逐步建立与老年人家庭医疗契约服务关系，提供日间照料、全托、半托等服务。到2017年，健康养老服务覆盖所有居家老人，二级以上综合医院开设老年科比例达30%。

此外，广安还将积极构建全民健身服务体系，实现80%以上街道和60%以上的乡镇建有体育俱乐部组织，力争到2017年，建好市体育中心，70%以上的区（市）县建有全民健身活动中心，50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施，加快发展全民健身服务。

《方案》还要求，要加快发展多元化健康服务，加快全科医生基地建设，多途径强化全科医生培训，逐步推进全科医生服务工作，大力发展健康体检、健康咨询、母婴照料等服务，力争到2017年，签约式全科医生服务模式覆盖40%的城镇社区，培育1-2家提供健康体检、心理咨询、母婴照料等服务的大型专业服务机构。

对此，广安市将加大市场开放力度、创新投融资引导方式、落实税收价格优惠等一系列保障措施。