删广告、用“暗号”？郑爽风波后，代孕中介依旧“低调见客”

　　原标题：删广告、用“暗号”？郑爽风波后，代孕中介依旧“低调见客”

　　来源：纵相新闻

　　郑爽代孕事件引发的蝴蝶效应“席卷”全国。风暴眼中的代孕中介，犹如惊弓之鸟，一夜之间删除了各个社交平台上的“隐晦”广告。

　　然而，东方网•纵相新闻记者调查发现，其中大多却是“明修栈道，暗度陈仓”。

　　200万粉丝的微博母婴大V，一夜之间删除代孕广告

　　近日，有网友向记者反映微博账户名“洛杉矶胖爸爸”的用户此前公开宣传海外代孕业务。其账户主页显示为微博认证的母婴育儿博主，拥有215万粉丝，个人简介为喜多赴美创始人。

　　目前，喜多赴美官网已无法打开。根据网友此前提供的截图显示，该公司提供美国代孕、俄罗斯代孕等业务，包括不同的代孕套餐与价格。

　　“洛杉矶胖爸爸”还曾在微博发文，代孕是“女人之间的互相帮助，有钱的女人请收入低的女人帮忙怀孕。每一个做代妈的女人都是很开心的”。

　　就在郑爽代孕事件发酵后，记者发现该用户于1月20日前后删除了此前发布的所有代孕图文，那段“女人之间的互相帮助”令人咂舌的言论也已被删除，并将微博设置为仅公开半年内发布的内容，官网也无法显示。

　　记者通过天眼查搜索“喜多赴美”信息，“喜多赴美”所属企业为上海西多商务咨询有限公司，注册地在上海崇明。

　　其经营范围为商务信息咨询，旅游咨询（不得从事旅行社业务），投资咨询，营养健康咨询服务，从事医疗、计算机科技领域内的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等。

　　然而，供卵、移植等代孕医学操作属于诊疗手术，并未在其经营范围之内。此外，其静安分公司于2020年12月9日注销。

　　记者线下暗访，“为避风头不建议客户来公司面谈”

　　记者以客户身份联系了喜多赴美医疗个案经理杨小姐，她表示公司提供美国与俄罗斯这两个国家的代孕服务。

　　“美国部分州和俄罗斯允许代孕，会有很好的法律保障。其中，俄罗斯代孕项目性价比较高，总费用在60万元人民币，不包括代孕委托方在境外的吃住行和往返机票；美国的费用是在110万人民币左右。”

　　喜多赴美在上海有办事处，但杨小姐并不建议记者过去：“临近假期了，我们目前先不安排直接面谈，您可以春节假期之后到我们公司来考察。”

　　不过，记者在搜寻到其上海办事处地址后，前去暗访，发现所在地即为原先已注销的静安分公司地址，位于静安区南京西路上一座高端商务楼中。

　　值得注意的是，公司墙上挂着的是“上海喜朵医疗管理有限公司”的营业执照，该公司经营范围包括医院管理，从事医疗、医药、生物、网络、信息、计算机科技领域内的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等，同样不包含代孕医学操作。

　　与一般公司不同，这家公司内没有任何介绍公司业务的宣传资料，只有办公桌与电脑，公司门口也只有“喜多国际”四个字。

　　天眼查官网显示，今年1月6日，上海市静安区市场监督管理局对该公司进行了1.5万元的行政处罚，处罚事由为“非医疗机构发布医疗广告的，或者医疗机构以内部科室名义发布医疗广告的”。

　　上海喜朵医疗管理有限公司、上海西多商务咨询有限公司，不难发现，这两家公司的命名都与“喜多”发音相似。此外，记者还发现，喜朵医疗的实际控制人曾是西多商务的投资人，于2016年9月退出。

　　会面时，杨小姐表示，近期不建议顾客面谈是“避风头，低调一点”。同时，她一再保证进行代孕业务，客户与公司两方都不存在违法风险，“客户只需与我们签订一份居间服务协议，付一笔订金。代孕合同是与我们在美、俄的外国公司签”。

　　为了打消记者的顾虑，她表示孩子生出来后办理落户手续等，公司也都会提供帮助。“疫情期间，国外的孩子我们都安全带回来交给客户了。”杨小姐说，春节前后，还有多位客户的宝宝即将回国与父母团聚。

　　法律面对的新挑战：游走在灰色地带的代孕中介

　　纵相新闻记者注意到，2020年12月，上海市打击代孕、“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠）专项行动领导小组开展了打击代孕专项行动市级综合督查，由市卫生健康委、市市场监管局、市公安局、市药品监管局相关领导带队，对全市16个区打击代孕综合监管工作进行督查。

　　对此，静安区卫健委监督所一名工作人员告诉纵相新闻， 自2018年新《广告法》施行后，市场规范与广告行为由上海市市场监督管理局负责。该工作人员表示，现在市场上较多的是代孕中介，他们提供接洽服务，但不操作具体医疗活动。

　　“中介行为是一种商业行为，由市监局管理。如果在代孕机构内开展相关代孕医学行为，则由我们管理。”

　　在我国，代孕是被明令禁止的。中央政法委员会官方公众号“政法委长安剑”发文称，“把女性的子宫当作生育工具，把新生的生命当作商品买卖，甚至随意丢弃，这条隐秘的黑色产业链打着法律的擦边球，不止损害女性健康、物化剥削女性，更是践踏公民权益、败坏人伦道德。”

　　但是，目前对于个人和中介机构从事代孕相关业务的行为，法律上并没有明确处罚说明。

　　而在微博等社交平台上，除了“洛杉矶胖爸爸”，记者输入关键词，发现还有“美国试管婴儿戚戚Super戚戚”、“俄罗斯试管婴儿禧孕”等多个发布代孕业务广告的账号。

　　这些账户背后的个人与机构在宣传代孕业务的同时，将自己美化为“拯救者”——“为处于经济弱势地位的女性提供一份报酬丰厚的工作”。或许是为了规避敏感词风险，他们用“代孕”拼音的首字母“dy”、“试管婴儿”、“爱心妈妈”来暗指代孕业务。

　　对此，上海兰迪同性权益法律服务团队常俊兰律师指出，关于代孕方面的法律规定只有三个部门规章：

　　2001年的《人类辅助生殖技术管理办法》、2003年的《卫生部关于修订人类辅助生殖技术与人类精子库相关技术规范、基本标准和伦理原则的通知》以及2015年的《开展打击代孕专项行动工作方案》。

　　“从法律性质上讲，上述三个法律文件，他们都只是部门规章，在我国的法律效力体系中，部门规章处于低级的效力等级。”常俊兰表示，从这个角度讲，其发挥的作用非常有限。

　　上述规章中打击的对象都仅为医疗机构、医护人员，对于相关处罚，仅在2001年《人类辅助生殖技术管理办法》第二十二条有体现：医疗机构违反规定，实施代孕行为的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门给予警告、3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　“3万元以下的处罚，相较于代孕产生的高额利润而言显然是不能达到惩罚目的的。”网络社交平台也并非法外之地。常俊兰说，根据《民法典》，网络平台针对用户在其平台发布代孕广告的行为是有监管义务的，否则需要承担相应的连带侵权责任。其次，从《广告法》上亦可对其行为进行约束。

　　微博制定了《微博投诉操作细则》。其中，第四章违法信息界定包含三个类别，第一项即是“含有扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理内容的信息”。

　　记者就“拉拉生子找胖爸爸”这一账号发布代孕图文进行举报，截至发稿前，已过去6个工作日，投诉状态仍为“等待处理”。

　　记者此前致电上海市崇明区市场监督管理局，反映其辖区内公司——上海西多商务咨询有限公司法人在微博发布代孕广告。一位王姓工作人员告诉记者，经审查，其涉嫌“非医疗机构发布医疗广告”，符合立案条件，决定立案。

　　此外，记者联系了上海市静安区市场监督管理局，反映其辖区内上海喜朵医疗管理有限公司开展代孕中介业务。一位孟姓工作人员回复，将调查此事。

　　由于立法层面的缺失，市场监管部门对代孕中介多以超范围经营、违规发布广告等进行行政处罚。目前代孕产业在灰色地带疯狂攫取暴利，引发诸多纠纷与争议。

　　常俊兰认为，应从国家层面尽快完善有关代孕方面的法律规定，建立健全制约、监管及生育机制，使其制度化、规范化、人性化、法律化，“这是法律要面对的新挑战”。

责任编辑：杨杰