广元贫困户识别标准：年人均纯收入2736元
扶贫开发建档立卡工作动员会现场
5月20日，广元市召开全市扶贫开发建档立卡工作动员暨培训会，传达省扶贫开发领导小组贯彻落实中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》情况汇报暨全省建档立卡工作会议精神。
广元市副市长任华兮参加会议并讲话。
截止2013年底，广元市尚有近40万剩余农村贫困人口，贫困群体的增收脱贫成为广元市最大的民生问题。市委、市政府“十项民生工程”涉及扶贫就有两项。开展扶贫开发建档立卡工作，精准识别贫困户、贫困村，让各项扶贫措施和富农惠农政策精准地落实到贫困户、贫困村头上，更有效地支持贫困村加快发展，帮助贫困户增收脱贫、提高发展能力，是保障和改善民生的具体体现和必然选择。
按照《广元市扶贫开发建档立卡工作实施方案》，建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。2014年底前，在全市范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，构建统一的扶贫信息网络系统，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理。
广元市贫困户建档立卡工作以2013年农民年人均纯收入2736元（2010年2300元不变价）的省农村扶贫标准为识别标准，开展贫困户识别工作。以户为单元，整户识别，实行规模控制。以农户收入为基本依据，综合考虑健康、教育、住房等情况，通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告等方式，按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。按照国务院扶贫办统一监制的《扶贫手册》进行登记。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容，贫困户和村委会各执一册。
主要步骤为：规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，今年5月底开始到明年元月完成。
“通过在全市范围内开展建档立卡工作，找准农村扶贫对象，分析致贫原因，摸清帮扶需求，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，募得就是要确保在规定时间内实现农村扶贫对象‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气、建设好班子’的目标。” 广元市扶贫移民局党组书记、局长罗星原介绍说。
会上，青川县作了“精准扶贫”经验交流，利州区作了“三千干部包万户、带领群众奔小康”的经验交流。
市级各部门负责人，广元市各县区党委分管常委、分管副县区长，扶贫移民据局长、副局长参加会议。（郭自慧）
