广元：数字化管理 调度到执法只需5分钟
马华、王菲调研广元市社会公共服务平台建设
“嘉陵大队，嘉陵大队，这里是指挥中心，人民医院门口有违规停放现象，请速去现场进行规范。”“收到，马上赶到现场。”在市数字化城市管理指挥中心，根据监控大屏幕上显示的画面，通过可以和任意城管执法人员对话的“城管通”，指挥中心调度人员实时通知了违规现象发生地点附近的城管执法人员，让其前往规范。不到5分钟，监控画面上出现了城管执法人员的身影。
昨日上午，市委书记马华，市委副书记、市长王菲在市数字化城市管理指挥中心调研，见证了“智慧城市”建设带来的便捷。
经指挥中心调度 5分钟内执法人员赶到现场
自2011年我市被列为全省第一批数字化城市管理建设试点市后，市委市政府将数字城市管理信息系统纳入了“智慧广元”公共安全综合平台三大分平台的建设范围。目前，九大子系统应用软件已部署到位，完成了呼叫子系统、大屏幕监督子系统的建设，并于今年2月28日上线运行。
据相关负责人介绍，数字城市管理信息系统共享了公安天网系统的72个安装在市城区重点地区的摄像监控资源。一旦监控发现城区有违规停放车辆、垃圾乱倒、小商小贩以街为市时，通过可以和任意城管执法人员对话的“城管通”，指挥中心调度人员就会实时通知附近的城管执法人员，并在监控画面上监督其执法行为。调度人员手中的“城管通”相当于一部带对讲功能的手机，在有信号覆盖的地方就能实现一对一的对话或是“一呼百应”，方便了指挥调度人员与现场执法人员的对接沟通。而在没有任务时，指挥中心还可通过对城管执法人员手中所拿着的“城管通”的GPS定位确定城管执法人员位置，规范管理，便于沟通。
目前，全省建有这样数字城市管理信息系统平台的共有8个城市，我市的设计方案荣获第三名。“市城市管理执法局的职能决定了城管执法人员还是要工作在一线，在工作中一定要注意‘去机关化’和‘去行政化’。”马华、王菲指出，数字化城市管理指挥中心还需要进行不断地摸索和完善，增加工作环节的机动性和实时性，要进一步把监控监管的面拓宽，对更多、更细的区域进行监管。
设在市委群工局的市社会公共服务平台拟在现有12345民生热线功能的基础上，结合“智慧城市”、“数字广元”建设，扩容升级打造成为市民提供咨询、求助、信访、投诉等的“政府公益信用平台”，成为信息咨询、应急联动、民生求助、信访求决、效能投诉、生活服务的窗口。今后，群众的诉求、情况反映、求助、举报等都将在这里汇总，再进行进一步的“批发”和“零售”，由信访、公安、城管等相关部门进行认领和处理。
“在社会治理这一块，信访、公安、城管等相关部门应该整合资源，共建共享硬件设施，而后再分门别类进行使用和处置，避免重复投入。”马华、王菲指出，全面深化改革的目标之一，就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。因此，相关职能部门在进行硬件建设的同时，也一定要理顺制度设计，确定投入和人员配备，实现资源利用效益的最大化，确保今后在运行当中能做到对百姓诉求和情况反映“件件有回复，事事有回音”，最大限度地方便群众、服务群众。同时也要注意让效能办参与其中，进行效能实地监督。
市领导邓光志、李敦双参加调研。（记者 陈静秋）