广元市强力扶持“插花”贫困户脱贫

（1）整合投入挪穷窝。整合易地扶贫搬迁、幸福美丽新村等项目，组建政府性脱贫攻坚平滑基金、过桥贷款，采取“专项补、金融贷、项目统、农户筹”方式，统筹资金25亿元用于“插花”贫困户住房安全、水电路等基础建设。

（2）专项支持强产业。在用好产业扶贫信贷基础上，市财政安排400万元专项用于“插花”贫困户资产收益扶贫，市、县区财政为每个非贫困村安排10-20万元产业扶持资金，扶持“插花”贫困户兴办1亩以上的种植园、养殖园和适度规模的加工园，确保有经营能力的贫困户都有“微庭园”、非贫困村都有100亩以上特色产业示范园。

（3）基金保障阻返贫。采取农村低保标准和脱贫标准“两线合一”等办法，加快构建“返贫阻击”机制，对因重大事故、重大灾害、重大疾病等导致收入骤降、无安全住房的，及时通过医疗基金、重疾保险、临时救助、灾后重建等开展帮扶防止返贫。

（4）股份激励树新风。整合财政扶贫资金0.5亿元，在“新型经营主体+集体经济+贫困户”利益联结中，设立“插花”贫困户积极参与股、遵纪守法股、敬老孝老股和主动脱贫股，对符合相应条件且群众认可的“插花”贫困户给予200-1000元奖励，推动形成良好社会风尚。