广元市委书记马华两会期间接受新华社记者专访

23.01.2014  16:11

记者 萧永航

    记者:请您谈谈2014年广元经济工作的总体要求和预期目标。

    马华:2014年,是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是推进“美丽广元、幸福家园”建设的关键之年。清醒认识国际国内形势,准确研判发展趋势,科学确定发展预期,对于做好今年全市经济工作至关重要。

    今年全市经济工作面临的形势依然严峻,有困难和挑战、也有机遇和希望,有下行压力、更有上升空间。从国际形势看,虽然美国、日本、欧洲等发达国家经济出现好转现象,但经济复苏仍然艰难。虽然新兴市场国家和发展中国家保持相对较快的增长率,但普遍面临外需疲弱、内生增长动力不足、通胀压力上升问题。总体上看,世界经济仍处于危机后的恢复期,仍将延续缓慢复苏态势,总体态势趋于稳定,但引发金融危机的根源远没有消除,经济增长新动力远没有形成,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向有待观察,世界经济发展仍具不确定性和复杂性。从国内形势看,全国经济发展进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的新阶段,国内经济下行和物价上涨压力并存,经济增长方式粗放、产业结构不合理、资源环境约束问题日趋尖锐,稳增长、防风险、守底线等任务艰巨,稳中回升的基础有待进一步夯实,给我们加快发展带来新的挑战。全市经济形势总体契合全国全省的形势,经济持续向好的基本面没有改变,加之中央坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,整体政策环境对我们加快经济发展仍然比较有利。

    综合分析国际国内形势,结合市内发展实际,我们至少要把握好几条:无论形势如何严峻复杂,只要我们冷静分析、沉着应对、对症施治,就能有效化危为机;无论情况如何变化,只要我们坚持发展第一要务,保持加快发展定力,心无旁骛抓发展,就一定能实现追赶跨越;无论到了什么发展阶段,只要我们坚持主题主线不动摇,就一定能保持经济社会又好又快发展。

    综合分析国际国内形势,我们必须要保持清醒头脑。既要看到成绩,进一步坚定加快发展的信心和决心;又要理性积极地看待宏观环境和经济下行压力带来的冲击和影响;更要正视发展中的差距和不足,一刻也不能盲目乐观、消极懈怠。要增强“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感,充分利用一切可以利用的条件,抓住一切可以抓住的机遇,激发一切可以激发的活力,树立更高标杆、谋求更大作为,自我加压、奋发进取,努力把今年的经济工作抓出成效,奋力开创实现全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”的新局面。

    综合分析国际国内形势,我们必须因势利导、科学谋划,全力巩固和发展经济持续向好的势头。今年经济工作的总体要求是,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神,全面落实中央和省委经济工作会议部署,坚持科学发展、加快发展、追赶跨越工作指导思想,坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”总体发展思路,深入实施“五大发展战略”,充分释放改革动力,挖掘经济增长潜力,保持转型发展、加快发展定力,全面激发市场活力,着力保障和改善民生,促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。

    落实这个总体要求,最核心的是要坚持稳中求进、好中求快、改革创新,统筹促增长、调结构、促改革、惠民生,努力使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。“”,不是停止不前、稳住不动、动摇发展思想,而是保持经济平稳运行、较快发展,保持物价总水平稳定,保持社会和谐稳定;“”,就是在经济发展水平上有新进步,在深化改革开放上有新进展;“”,就是经济发展质量效益好,转方式调结构效果好,生态环境建设效果好,民生持续改善效果好;“”,就是经济发展速度快,重大产业实力提升和重点项目建设见效快,开放合作步伐快,城乡居民收入增长快。

    市委考虑,今年全市经济工作的主要预期目标是:地区生产总值增长10 %左右,地方公共财政收入增长10%左右,规模以上工业增加值增长12%左右,全社会投资增长3.5%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇化率提高1.7个百分点,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民收入分别增长10%和12%,全面完成省下达的节能减排任务。

    需要强调的是,10%的增长目标是统筹考虑促增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、增信心等因素确定的。这个目标,同前几年12%以上的增长是有差异的,不是简单差2个、3个百分点的问题,而是内涵要求不同,既考虑到转型发展和加快发展的需要,也考虑到纵向持续加快、横向缩小差距的需要,还考虑到积极有为和留有余地的需要,是一个稳定预期、增强信心的目标。

    需要特别指出的是,在全国经济处于换挡期、经济下行压力较大的情况下,全国确定7.5%、全省确定9%,我市确定10%是一个比较积极的目标,但广元的阶段性发展特征决定了这也是一个最基本、最起码、必须实现的目标。要完成这一目标也是非常困难的,需要全市人民为之不懈努力。