广元市四措并举决战决胜扶贫攻坚

　　本网讯  为加快推进新阶段扶贫攻坚工作，确保2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。近日，广元市规划建设和住房保障局结合行业工作实际，坚持以规划为引领，狠抓行业管理，创新投融资机制等措施，全面推进安居扶贫工作。

　　一是坚持规划引领，加快编制扶贫发展规划。全面精准对接相关规划。坚持以扶贫开发规划为引领，加强规划对接，将市委精准扶贫各项部署融入城市总体规划、新型城镇化规划、新村规划等各项规划，以规划引领建设发展、资金配套、项目组装。加大乡村规划编制力度。结合推进新型城镇化，加大贫困村扶贫开发规划编制，加快编制新村聚居点、农业产业园、乡村旅游等专项规划，打造一批特色旅游集镇。编制农房建设风貌规划。根据不同地方风格、地域资源，分类编制农房建造图集和实施导则，2016年前完成农房建设风貌设计。加强项目扶持和技术指导。加强乡村规划行业指导，在项目上予以扶持，在技术上予以支持。

　　二是坚持建改结合，全面推进安居扶贫工程。坚持建改结合、安全牢固、规模适度、完善功能的原则，全力推进农村危旧房改造。制定农房改造“十三五”规划。明确任务，统筹安排，科学推进。整合资金推进农房改造。大力争取中央和省上资金支持，整合拆迁安置、新村建设、扶贫移民等项目资金，统筹推进农村危房改造。重点支持贫困户危房改造。整合危房改造、农房重建等资金，支持贫困户危房改造。积极开展农村危房改造信贷贴息试点，提高贫困户危房改造补助标准。加强传统村落保护管理。注重新建、改造和保护相结合，加大传统村落、传统建筑、历史遗迹等人文自然景观保护。

　　三是强化行业管理，助推扶贫攻坚决战决胜。加强劳动技能培训和鉴定。深入开展农民工劳动技能培训工作，重点加强建筑领域农民工技能培训和技能鉴定，帮助有劳动能力的农民工解决就业问题。加强乡土建筑人才培训。大力开展农村建筑工匠培训，培养一批贫困村农房建设和危房改造“土专家”，提高农房建设管理水平。大力发展壮大劳务产业。积极培育劳务企业做大做强，大力支持劳务输出工作，提升农民工就业水平。完善行业扶贫特惠政策措施。结合行业实际，制定完善贫困户危房改造、农民工劳动技能鉴定、建筑业发展等扶贫优惠政策措施。

　　四是创新投融资机制，破解扶贫攻坚资金难题。抓紧抓好扶贫项目储备。根据各地资源秉赋优势，编制、包装、储备一批安居扶贫工程项目，积极争取中央、省扶贫项目资金支持。积极争取上级财政支持。大力争取中央、省关于扶贫攻坚财政支持，争取市财政对危旧房改造的补助。加大扶贫开发融资力度。广泛吸纳社会资金通过PPP等模式参与乡村住宅投资，以城投公司为融资平台，积极研究破解集镇建设资金瓶颈，加大城镇建设投入力度，为农民就近就地城镇化提供支撑。争取银行扶贫信贷支持。加强与金融机构的对接，全力争取开发银行、商业银行扶贫信贷支持。（广元市规划建设和住房保障局  刘贤芳）