广元：全力推进“温暖人社”建设 打造优良营商环境

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　　中新网四川新闻3月11日电 (李波)“去年，全市农民工工作连续三年受到省委、省政府通报表扬，保障农民工工资支付‘省考’连续三年位居全省前2位，我局被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组表彰为‘全国根治拖欠农民工工资工作先进集体’，被市委、市政府表彰为‘乡村振兴先进单位’，实现了‘十四五’良好开局……”3月11日，广元市人力资源和社会保障局举行“新闻通气会”，该局党组成员、工会主席周宇昆通报了全市人力资源社会保障系统2021年度工作主要成效和2022年工作目标。

　　就业局势总体稳定

　　2021年，广元市出台了《广元市促进就业十条措施》《广元市公益性岗位开发管理实施细则》等配套文件，落实就业等各类补贴资金3.88亿元，惠及12.53万人次，发放创业担保贷款3.75亿元，位居全省第一。公益性岗位累计兜底安置就业困难人员就业1.6万人次，推动21.4万名脱贫群众就业创业。全覆盖组建成立市县两级国有人力资源公司和乡村两级劳务专业合作社(分社)，县乡村三级劳务服务平台基本构建。创新实施“1+N”企业用工精准监测机制，将424家企业、4万余名企业员工纳入监测范围。探索开办“分工厂”，精准化解用工“招不来”、就业“去不了”问题。广元市人力资源服务产业园顺利开园揭牌。全市城镇新增就业3.96万人，城镇登记失业率3.33%。

　　农民工经济提质增效

　　2021年，广元市点对点一站式输送1.35万名农民工安全返岗，先后与杭州等地签订劳务合作框架协议，与杭州共建国内首个东西部劳务协作“杭广共富云”数字化平台。全年农民工转移就业96.54万人，实现劳务收入283亿元。深入实施返乡创业增效工程，按季召开返乡下乡创业企业困难问题会商会，“一企一策”研究解决32家企业42个困难问题。全年新增返乡创业3680人，创办企业2569户，实现产值3.32亿元，“归雁经济”已成为全市经济重要组成部分。

　　社保体系更加完善

　　2021年，广元市全面落实企业职工基本养老保险省级统筹，加快推进工伤保险省级统筹。稳慎落实2016-2020年11659名退休“中人”新待遇核定补发，按时调整机关企事业单位退休人员待遇，各项社保待遇按时足额发放。为符合条件的11.24万名低保对象等困难群体政府代缴城乡居保费1124万元。全市惠民惠农“一卡通”阳光审批系统上线运行。创新推行工伤认定“三会”“双公示”制度，夯实政策、经办、信息、监督“四位一体”社保基金风险防控体系。

　　人才活力持续释放

　　2021年，广元市深入推进职称制度改革、职业技能等级认定改革和事业单位人事制度改革，全市获批建立职业技能等级认定机构24家，县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度稳步推进。引进第十三批高层次人才104名，公开招聘事业单位工作人员1803人。研究出台力度空前的企业引才补贴政策。推动提高省以上专家和市学术技术带头人经济待遇。率先在全省建立人事考试笔试监考人员库。扎实做好表彰奖励与任免、服务业工资总额增长统计监测工作。

　　劳动关系更加和谐

　　2021年，广元市扎实开展根治欠薪专项行动，全面完成市区劳动监察综合执法改革，强化新就业形态劳动者权益保障。出台《广元市工程建设领域农民工工资保证金经办规程》，建立重点项目专班化解制度。下达2020年市属国有企业负责人基本年薪基数，发布企业工资指导线。创新调解仲裁“一二三四五”工作模式，指导创建全省劳动人事争议“金牌调解组织”1个。深化调裁审联动机制建设，劳动人事争议案件结案率99%、调解成功率72%。

　　“温暖人社”不断彰显

　　2021年，广元市聚力打造川内最优营商环境，不断深化放管服改革，通过“一网通办”攻坚+推行“告知承诺”，依申请服务事项申报材料压减62%，办结时限提速86%以上，行政许可事项承诺办结时限压缩至3个工作日以内。完成市本级和利州区社保业务经办整合。川渝人社公共服务“十件实事”落地落实。

　　“今年，我们将全力促就业稳就业保就业，让就业群体更‘定心’，全力推进农民工战略性工程，让农民工更‘省心’，全力完善社会保障体系，让参保对象更‘安心’，全力深化人才人事制度改革，让各类人才更‘舒心’，全力构建和谐劳动关系，让广大劳动者更‘顺心’，全力推进‘温暖人社’建设，让服务对象更‘暖心’。”周宇昆表示，2022年，该局紧扣打造川内最优营商环境目标，积极推进人社领域基本公共服务标准化综合试点，加强与渝北、合川和天府新区等地交流合作，不断提升政务服务便民度、满意度和网办率。(完)