广东自贸区将给港企提供减免税率等优惠政策

　　秦伟

　　伴随着“一带一路”战略的提出，自1998年开始的粤港合作内容也加入新元素。

　　9月9日，第十八次粤港联席会议在香港召开，就推进粤港服务贸易自由化的落实、推动“一带一路”战略和广东自贸区的建设进行深入讨论。这也是两地首次在联席会议上谈及“一带一路”战略下的合作机会。

　　“我和(广东省)省长(朱小丹)都认为‘一带一路’的国家战略为两地加强合作带来重大机遇。”香港特区行政长官梁振英表示，粤港两地同为“一带一路”的重要节点，香港特区更有一国两制的双重优势，可以发挥“超级联系人”的作用，成为国内外走出去引进来的平台，粤港两地需要加强合作。广东省省长朱小丹也指出，“一带一路”的战略构想和粤港两地率先实现服务贸易自由化，让两地正面对非常难得的历史机遇，“但是很多合作的项目要落地，可能还要做大量的工作，我们广东要更多地利用香港作为国际航运中心、金融中心、贸易中心的优势。”

　　过去几年，粤港两地合作内容不断丰富，涉及金融、贸易、教育等多个领域，此次会议后，双方的合作内容中再增加食品安全、电子商贸、知识产权、教育等五项协议。

　　 自贸区为港企“留位”

　　今年4月，广东自贸区正式挂牌设立，推动粤港合作进入新的阶段。

　　“广东自贸区的建立，实际上是以以往深度的粤港合作作为一个基础，在它设立之后，也会以进一步推进、深化粤港合作为最大的特点和优势。”朱小丹表示，希望香港作为国际航运中心、金融中心和贸易中心的优势，能够通过自贸区这个平台，进一步放大集聚辐射的功能，既能够形成服务内地的扇面，也能形成一个促进广东进一步对外开放的辐射扇面。

　　目前，在广东自贸区内，仅在前海蛇口片区已经累计有1627家香港企业进驻。梁振英表示，未来一年，香港将与广东加强合作，共同谋划、探讨在自贸区下的三个片区为香港企业争取更多优惠政策和发展机遇。他表示，希望在广东的香港企业能够把握自贸区的创新制度。

　　目前，南沙、横琴和前海三地都已推出多项惠及港人、港商的政策措施，如为前海和横琴合资格企业，提供15%的企业所得税优惠等措施；在前海安排试点房建项目，让香港建筑及相关工程专业人士及企业直接到当地提供服务；横琴落实为港澳居民提供个人所得税差额补贴等。

　　朱小丹表示，香港企业在广东可以享受比国际企业更优惠的政策，此外，在南沙新区也将划定特别区域为香港服务业提供发展空间。未来一年，两地在自贸区的合作仍是重点合作领域之一，主要探讨的合作方向包括金融创新，吸引香港企业入驻；推进粤港在航运方面合作，发挥广深港联动作用；为港企在内地的投资提供便利化安排；推动香港居民在自贸区就业、创业及生活的便利化。

　　粤港两地在“一带一路”战略上的合作，也落实在广东自贸区的合作范畴下。朱小丹表示，将推进两地在国际贸易方面合作，联合开拓市场，共同参与“一带一路”建设。他指出，加快自贸区的建设，要立足广东自贸区、依托港澳、服务内地面向全球的定位，来促进香港的高端服务要素和广东实体经济两方面优势的结合，并发挥广东自贸区在国家开放大局中的作用。同时，也要发挥、结合各自优势，共同参与“一带一路”的建设，借助香港的优势加快走出去的步伐。

　　 服贸自由化全面落地

　　广东与香港之间的合作由来已久。去年，在中央政府的大力支持下，两地通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)，率先基本实现服务贸易自由化，消除香港服务业进入广东市场的障碍，为落实全国与香港的服务贸易自由化起到先导作用。

　　朱小丹在会后表示，如何进一步落实服务贸易自由化，将是未来三项重点合作内容之一。他指出，双方将商讨如何促进服务贸易自由化相关措施的全面落地，其中很重要的一项就是加强专业服务界的合作，推进资质互认，提高香港专业服务机构、人才进入广东的便利，提高工作效率。

　　双方也将继续推动在金融方面的合作。此前，两地在人民币贷款方面已经取得突破，跨境人民币贷款试点已从前海扩展至南沙、横琴两个新区。广东企业来香港上市的数量也在稳步增加。

　　梁振英表示，未来一年，两地将继续深化金融的合作，包括在跨境人民币贷款业务上，采取更具弹性和市场化的管理模式。

　　至于市场关注的深港通，梁振英则未透露具体时间表，他指出，深港通对香港和深圳之间、香港和内地之间的金融合作有积极推动作用，争取早日开通的目标没有改变。

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