广东政协委员批行政诉讼现状:告官总不见官
南都讯 记者涂峰 张艳芬 实习生敖瑾 朱燕雯 陈点点 通讯员李沈玲 “如果评价政府能做到像淘宝买家评价店铺一样,执政为民一定有希望。”昨日下午,广东政协十一届三次会议大会发言中,省政协委员陈利浩呼吁,广东探索建立对依法行政的评价、追责机制。
昨日的大会发言中,九三学社广东省委员会副主委、远光软件股份有限公司董事长陈利浩是唯一一个谈法治精神的。他说,“敬畏群众、尊重市场、有限政府”应是依法行政的基本理念。
除利浩建议,广东率先探索建立社会参与和社会评价的常态机制,让人民群众、企业、社会组织对地方立法、政府规章、行政举措等事先发表意见、事后进行评价,并形成相应的纠错、问责机制。
陈利浩还为“法治广东”提出了诸多建言。他强烈建议,行政主官要出庭打官司。“告官总不见官,让‘法治广东’情何以堪?”他说,广东的行政复议和行政诉讼案件数量为全国之最,但官员很少出庭。
他建议,省法制办按照《行政诉讼法》作出具体规定,比如,某个部门的年度首起案件、对某一部门行政行为有重大影响的案件、社会关注度较高的案件、法院要求出庭的案件等,行政主官必须出庭。
此外,他批评现实中常常看到的一些“任性”的条款:例如把群众急需的两轮、三轮交通工具一禁了之,例如限制节能环保型交通工具、地方保护等等。他建议,凡是超越国家法律,在地方立法和行政规章中额外“减损人民权益”或“增加人民义务”的规定,一律予以清理、废除。“依法行政的‘法’,必须是良法”,他说。
陈利浩认为,“‘为民做主’也OUT了,因为官员从本质上只是物业管家,群众才是业主,管家只能为业主服务,不能为业主做主”。
如果评价政府能做到像淘宝买家评价店铺一样,执政为民一定有希望。
———省政协委员陈利浩呼吁广东探索建立对依法行政的评价、追责机制。
(原标题:省政协委员批“告官总不见官”)
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