四川并联评价三项标准获立项 填补行业标准空白

四川在线消息(四川在线记者 李国东)4月4日，记者从四川省并联评价评审促进会获悉，该协会申报的《工程咨询并联评价服务业工作准则》、《工程咨询并联评价服务从业人员职业准则》、《工程咨询并联评价服务机构从业准则》等三项标准在四川省质量技术监督局获得立项，成功完成后，将填补行业标准空白。

随着改革开放的深入，四川工程咨询机构产业化、市场化步伐明显加快，行业规模显著扩大，但四川工程咨询行业起步晚、基础薄弱，整体发展水平与经济社会发展的要求不完全适应，行业多头管理、政出多门，缺乏对全行业的统一指导和宏观调控。缺乏统一的行业和人员健康行为准则，制约行业健康有序的发展。为了进一步促进四川工程咨询行业健康发展，四川省并联评价评审促进会申报了《工程咨询并联评价服务业工作准则》、《工程咨询并联评价服务从业人员职业准则》、《工程咨询并联评价服务机构从业准则》三项标准立项，具有了现实的可行性。

2012年12月，国务院颁布的《服务业发展“十二五”规划》强调“建立统一规范的职业资格制度和行业管理体系”和“加强行业自律”。国家宏观政策鼓励、支持加快工程咨询服务业产业化、市场化步伐，持续提升服务质量和水平，不断创新自主知识产权的理论、方法和技术体系，促进工程咨询市场的发展。本准则契合时机应运而生，为行业统一规范、加强行业自律提供科学的理论依据。

“并联评价三项标准的申报有充分的法律法规及相关标准规范作为基础依据。”四川省并联评价评审促进会会长潘祖高说，目前国家及行业主管部门相继出台了一系列规定进行相关行业（如建设项目环境影响评价、职业病危害评价、安全技术评价、清洁生产和节能评估、水土保持评价等）评价机构自律和质量控制。因此，“并联评价”三项标准的出台具有比较科学的理论基础和实施的可行性。

据了解，四川省并联评价评审促进会作为从事工程咨询相关技术服务咨询机构的省级学术性群众团体，拥有工程咨询各行业（如建设项目环境影响评价、职业病危害评价等）专业人才库和行业专家库，促进会的主要业务范围就包括“并联评价”三项标准等方面的理论研究。因此该促进会对“并联评价”三项标准有充分的研究实力和社会公信力。

“统一规范的四川工程咨询服务机构、从业人员及工程程序和服务行为，是支撑工程咨询服务业发展的三大基础。”潘祖高告诉记者，促进会申报的“并联评价”三项标准是适应政府职能转变，规范行业管理的重要体现，有利于工程咨询机构坚持依法经营，遵守市场竞争规则，不采取欺诈、恶性竞争等不正当手段获取利益做到廉洁自律，杜绝商业贿赂和其他形式的经济犯罪行为，维护社会主义市场经济秩序。也有利于维护工程咨询服务业形象，增强社会公众对工程咨询服务业的了解，提升行业形象和社会认同度。

业内专家表示，“并联评价”三项标准的成功立项，将填补行业标准空白，将健全四川省工程咨询的行业规范和工作程序，完善四川省的行业从业人员规范，有利于四川规范工程咨询机构从业行为，建立公平、公正、有序的市场服务体系，提高技术服务水平和服务质量，维护工程咨询服务业的利益和社会公信力，促使工程咨询机构更好地发挥技术支撑作用，促进行业的可持续发展。