四川省食品药品监督管理局关于开展2017年食品药品及医疗器械抽验成本调查工作的通知
各市（州）食品药品监督管理局，省局直属单位：
按照四川省财政厅中共四川省委机构编制委员会办公室关于印发《四川省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知（川财综〔2017〕10号）和四川省财政厅四川省食品药品监督管理局等部门关于印发《四川省公共卫生服务补助资金管理办法》的通知（川财社〔2016〕63号）要求，为推进事业单位政府购买服务改革工作，加快制定不同类别食品、药品、医疗器械抽验成本补偿参考标准，强化食品药品抽验工作绩效评价，经研究决定，开展2017年食品药品及医疗器械抽验成本调查，必要时我局会同省财政厅，通过政府购买服务，委托社会中介机构研讨抽验成本补偿标准。现将有关工作通知如下：
一、成本调查范围
抽验成本调查范围，包括本省行政区域内，所有使用抽验经费的各级食品药品监管系统行政、事业单位。
二、成本调查指标口径
（一）填报抽验批次应当不重不漏，原则上由承检机构根据出具的“检验报告书”数量填报。市（州）检验检测机构填报的检验批次（含委托检验数），应与2017年最后“检验报告书”编号一致，检验批次数应与抽验成本保持配比。
实行抽样与检验分离模式的，负责抽样的行政机关只填报抽样费用，不填报“检验批次”。
（二）快速检验批次不纳入“检验数量”统计。各级行政机关快速检验是监督检查及抽验的前期筛查手段，所发生的费用应当计入抽验经费支出。不论是否取得检验机构出具“快速检验报告书”，均不统计“检验数量”。
（三）2017年已使用的中央、省、市、县安排的食品药品及医疗器械抽验资金，全部纳入本次调查统计范畴。“食品药品及医疗器械抽验支出明细表”（药监会1007表）支出合计数及明细成本，应与部门决算（财决CS12表）相关抽验项目支出合计数（1栏）和支出明细科目数据一致。
“经营支出”科目核算的抽验成本，不纳入统计范围，可在成本分析报告中陈述具体构成情况，供会同财政部门制定成本补偿标准时参考。
（四）各级食品药品监管行政机关，采取政府购买服务方式，支付的委托检验全部成本，填报到“委托业务费”栏。
三、填报要求
（一）使用会计信息平台组织会计核算的单位，选择登录“12月”会计期间“报表管理-报表操作-打开报表”，选择1007表点击“计算本表”就得到了抽验成本数据，再补充“检验数量”和“不合格批次”后，点击“保存”，防止丢失录入的批次数据。在此基础上，点击“表内计算”，得到抽验的“单位成本”数据，点击“保存”。
（二）未使用会计信息平台的单位，选择登录“12月”会计期间“打开报表”，将统计数据手工录入1007表。 直接成本 即专用材料费（如：试剂试药、标准品等）录入到食品、药品明细数据项， 间接成本 （如：差旅费、水电费、委托业务费等），将汇总数录入到“合计”对应栏。再依次录入“检验数量”、“不合格批次”，点击“保存”。再选择“表内计算”得到抽验成本数据，点击“保存”。 特别提醒 ：未录入会计凭证时，不可点击“计算本表”，缺少账表数据将删除全部手工录入数据。
基层单位会计核算软件，不能满足成本核算要求的，应优先选用“会计信息平台”，分别将中央、省、市（州）、县（区）级分项目抽验资金支出成本数据，逐笔或汇总录入会计凭证，通过“计算本表”自动取得检验成本，弥补当地会计软件功能的不足。2017年抽验成本核算情况，将作为2016年中央和省级食品、药品抽验专项检查被检查市（州），是否整改合格的重要参考内容。
（三）请市（州）财务科在岗位窗口选择“报表汇总”职责，通过“报表管理-报表数据-报表汇总”功能完成数据汇总，再回到打开报表模块，打开1007表点击“表内计算”，得到市（州）的平均单位成本并点击 “保存”。市（州）财务科也可收集基层单位电子表格，代为将统计数据录入到“会计信息平台”，完成统计汇总工作。
市（州）局和省局直属单位，应加强抽验成本分析，“其他”栏数据较大的，应重点在成本分析报告中，说明经济用途并分析其合理性，提出食品药品分类及抽验成本补偿标准，提出改进成本核算办法的建设性意见。
（四）请各基层单位2018年1月31日前，在会计信息平台中完成 “食品药品及医疗器械抽验支出明细表”（药监会1007表）数据录入、汇总上报。市（州）汇总表打印可选择“万元”，签章后与抽验成本分析报告一并上报省局规划财务处、药化市场处、食品风险监测处、省食品药品检验检测院。
附件：
四川省食品药品监督管理局
2017年12月18日
