主动应对新常态 2015年遂宁四大攻坚行动破三农瓶颈

四川在线遂宁讯（记者 罗小单） 2015年，遂宁市“三农”工作将主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“六大兴市计划”，大力开展“农村改革攻坚、现代农业园区攻坚、幸福美丽新村建设攻坚、六大水利工程建设攻坚”四大攻坚行动，实现“三农”工作新突破。全市农业增加值比上年增长3.5%以上，农民人均纯收入增长11%以上。这是记者今日（3月6日）从遂宁市委农村工作会议上获得的消息。

遂宁是典型的西部丘陵市，农村面积大，农业人口多。新常态下，农村工作在遂宁实现发展新跨越，率先全面建小康社会起着举足轻重的作用。2014年，围绕“三农”中心工作，真干、实干、苦干，农业农村发展迈上新台阶。现代农业园区建设快速推进，农村产权改革顺利开展，新村建设进展顺利，基础设施建设扎实开展，农业产业化经营水平进一步提升。

同时，农民增收后劲不足，现代农业园区建设推进还不够快，要素保障力度还不够大，集中连片规模化程度还不够高；招商引资入驻企业总体来说规模不大、实力不强；确权登记的成果很还未发挥效益，农村产权抵质押融资难度大；农业产业化程度还不高，龙头企业带动能力不够强，新型经营主体的数量少、质量不高，农业品牌特色性不强等问题也成为制约遂宁农业发展的瓶颈。如何破解农业发展难题？

遂宁市委常委、市总工会主席、国开区党工委书记周霖临在会上就2015年农业农村工作给出意见：应对经济发展新常态、主动作为，迎接农业新挑战。开展农村改革攻坚行动，着力深化农村改革，使深化农村改革工作向纵深推进，切实激发农业农村发展活力。在抓好农村改革试点，探索改革发展路径，放活农村土地经营权，发展适度规模经营，加强农村金融服务，构建金融支农发展体系上下功夫。

开展现代农业园区建设攻坚行动，大力发展现代农业，使农业现代化建设推向更高水平，努力夯实农民增收致富动力。开展幸福美丽新村建设攻坚行动，扎实推进新村建设，使幸福美丽新村建设面覆盖更广，全面提升群众生活幸福指数。开展六大水利工程建设攻坚行动，强化农村基础设施，使农业综合生产能力不断提高，全面改善农民生产生活条件。

周霖临表示，实现全面小康社会重点和难点在农村，当前经济发展进入新常态，对“三农”工作提出了更高的要求。要落实好农民增收责任制，树立起党委政府的公信力。强化农村法治意识，切实保护好农民合法权益。加强基层党组织建设，打造素质过硬的干部队伍。锐意进取，攻坚克难，推动农业农村工作再上新台阶。

中共遂宁市委书记杨洪波在对市委农村工作会议的重要批示上要求，各级各部门要深入贯彻中央和省委关于“三农”工作的重大决策部署，始终高度重视“三农”工作，认真研判新常态下“三农”发展的新特点、新趋势，把握新机遇、应对新挑战，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

要继续深化农村产权制度改革，激活农村生产要素，努力使农村发展有新活力。要加快推进5个现代农业园区建设，培育壮大和引进一批新型农业经营主体，努力使现代农业发展有新进展。要开展粮油高产高效创建活动，努力使粮食生产有新突破。要加强农业基础设施建设，努力使农业生产条件有新改善。要继续抓好“绿色城镇建设行动”，努力使农村发展有新面貌。要全面落实促进农民增收工作县（区）委书记、县（区）长负责制，扎实推进扶贫攻坚，努力使群众收入有新增加。要进一步加强农村法治建设，创新农村社会管理，完善农村公共服务，努力营造农村发展好环境。不断开创“三农”改革发展新局面，为遂宁市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

遂宁市委副书记、市长赵世勇同样在对市委农村工作会议的重要批示上要求：“今年，全市农业农村工作要继续按照中央、省委省政府和市委市政府的部署，把农业农村工作放在全市经济大局中谋划，把握经济新常态对农业农村发展带来的机遇和挑战，认清形势，创新工作，争取更大作为。要以放活土地经营权为核心，进一步深化农村各项改革；以农业转型升级为方向，加快现代农业发展；以改善生产生活条件为目标，推进幸福美丽新村建设；以强化责任制为保证，抓好助农增收工作；以依法治市为指针，提高农村基层治理水平，努力推进全市“三农”工作迈上新台阶。”