学校召开2014年财务预算工作布置会

18.04.2014  19:22

  2014年4月16日上午,学校在七教A区六楼会议室召开了2014年财务预算工作布置会,学校各单位党政主要负责人及财务经办人员参加了会议。校党委书记周介铭,校长丁任重,校党委副书记、纪委书记唐尚朴,副校长严余松等领导出席了会议。会议由严余松主持。

  会上,计划财务处处长刘东通报了2013年财务决算情况和2014年校内预算安排情况。他首先对2013年学校财务收支决算情况及其主要指标作了简要说明。随后,他就2014年学校面临的财经工作形势、预算编制范围、费用支出定额标准、东校区资产处置净收入、高等学校新会计制度改革、预算收支总量与结构、预算执行要求、“一支笔”审签和院务公开等问题作了重点说明。2014年学校财务收支基本平衡,略有结余。学校根据工作需要,将新机制艺术类学院和广汉科教园区内设学院全口径纳入了预算编制范围,提高了院控就业指导费、艺术类本专科和研究生学生活动费、艺术类本专科学生教学业务费等定额标准,新增了艺术类学院、外国语学院、物理与电子工程学院、化学与材料科学学院等特色专项经费。结合各学院工作实际,对学院财务“一支笔”审签工作作出了适当的调整,并就院务公开、处务公开工作,从财务角度提出了思路。他谈到,2014年,新的《高等学校会计制度》正式实施,国家和上级主管部门进一步推行财务精细化管理,强化预算执行进度考核,加强对高校财务的指导和监督,促进经费使用管理严格和规范,推动高校实行“阳光财务”。目前,四川省省属高校三年化债期已结束,我校按规定如期完成了首轮化债任务,四川省政府短期内暂无启动新一轮化债的计划,未来贷款还本付息将主要由学校逐年自行消化。而学校本科教学、学科建设、师资队伍建设、科学研究、民生工程、化债等若干重点工作的开展,对资金的需求量还将明显增加。自2014年起,学校经费收支总量将较长时间保持相对稳定,增幅放缓,资金管理压力大,财务风险总体可控,财经工作形势适度偏紧。

  审计处处长杨致虹针对2014年财务预算作了审计说明。审计认为,2014年学校财务预算编审工作程序规范,日益精细化、科学化,依据较为充分,总体可行。预算审计中重点关注了经费预算中对国家财经政策的贯彻落实情况、预算编制范围全覆盖情况、经费定额标准调整、三级预算评审、部分专项经费使用管理等内容,提出了稳步扩大“零基预算”范围、加强专项资金绩效考核、完善预算测算依据、严格控制“三公”经费预算执行等建议。

  校工会专职副主席陈政通报了校工会委员、教代会执委会对2014年学校经费预算草案的审议意见,指出2014年学校经费预算客观反映了当前国家对高等教育经费的监管形势,严格按照规定程序开展预算编审工作,依据充分,目标明确,重点突出,符合实际,预算安排总体合理。

  唐尚朴副书记从加强财经纪律意识,依法民主管理入手,要求各单位进一步健全民主决策机制,严格执行财经规章制度,强化红线意识、底线意识,推进院务信息公开和财务公开,落实教职工对重大事项的知情权和参与权,规范财务管理,提高经费使用效益,促进事业发展。

  丁任重校长讲话指出,2014年财务预算编制工作严格按照预算编制程序,坚持“两上两下”原则,广泛征求了各单位意见,学校校长办公会和常委会对此也作了充分的讨论,预算过程中,审计处全过程参加评审,并通过校工会委员与教代会执委会议审议通过。总的来看,2014年学校财务预算启动早、编审细、做得实,内容全面,严谨规范,各方认可,总体可行。他特别提醒与会人员认清当前的财经工作形势,指出2014年是国家经济形势趋紧的一年,各学院、各部门要进一步强化预算执行的刚性,管好用好预算经费,把有限的资金用在“刀刃”上,全面保障学校各项教育事业的发展。

  周介铭书记进一步强调了预算编审和预算执行工作的重要性。他指出,经费预算要优先保障民生、教学运行和学校事业发展。民生问题关系到学校稳定发展,在财力许可的条件下,学校将稳步提高教职工收入水平。一年之季在于春,各单位负责人要高度重视经费预算编制工作,更新预算编制观念,加强与校内各相关经费归口职能部门和财务部门的沟通,结合教育事业发展需要,全面科学申报经费,防止漏报少报而影响年度工作任务。周书记强调,各单位要清醒认识国家高等教育形势和学校面临的发展环境与机遇,坚持量体裁衣、厉行节约、勤俭办学,要严格预算执行,切实将预算经费用到学院专业建设、学科发展、条件改善等方面,提高经费使用效益。周书记要求计划财务处加强对各单位财务的指导与监督,加强财经政策宣传力度和业务培训,要求各单位下一步要建立由学院党政、工会教代会、知名专家等组成的院务委员会等民主决策机构,规范经费管理与使用,严格执行财经制度,积极推进院务公开、财务公开工作,实现民主理财、科学理财,推动学校各项教育事业的健康有序发展。

  严余松总结到,各单位党政领导要高度重视财务预算工作,认真组织本单位教职工及时传达学习预算会议精神,严肃财经纪律,严格预算执行,加快执行进度,严控“三公”经费、会议费、培训费,加强专项经费绩效管理,厉行勤俭节约,坚持院务公开、处务公开。他要求财务部门在严格执行财经制度前提下,进一步加强与校内各单位之间的沟通,增进相互理解,优化财务流程,提升财务服务工作质量与效率。