敢于担当不辱使命 砥砺奋进书写新篇——2015年自贡市人大常委会工作回眸

14.03.2016  16:42
  踏着“十三五”规划奏出的激昂旋律,我们阔步迈进2016年。   回望2015年,是自贡市人大常委会发展历程中极为重要的一年:获得全省首批地方立法权,开启了自贡市民主法治建设新征程;举行专题询问,探索监督新途径;开展“扶贫攻坚——人大代表在行动”,助推精准扶贫、精准脱贫……   一年来,开展视察、执法检查29次,召开常委会会议7次,作出决议决定10项,形成审议意见26份……在这张沉甸甸的“成绩单”背后,激荡着市人大常委会在围绕中心、服务大局中务实作为、开拓进取的铿锵足音。
围绕中心 服务大局 在务实作为中推动经济发展
  2015年,自贡市人大常委会听取和审议了市政府国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行和其他财政收支审计情况等,及时作出决议决定,废止了《自贡市人民代表大会常务委员会审查批准城市维护费计划暂行办法》,较好地发挥了依法决定重大事项对全市工作大局的促进作用。   围绕市委“产业促进年”决策部署,对我市高端成长型产业发展、重大产业项目推进、创新孵化平台建设等情况开展视察和调研,听取和审议了市政府相关工作报告。市政府及相关部门高度重视,及时出台了《自贡市工业企业应急临时周转金管理办法》。   围绕市委“稳中求进”工作总基调,对产业重大项目推进、社会事业重大项目建设、交通基础设施项目建设等情况进行视察和专题调研。市政府积极作为,及时出台了《自贡市2015年促投资稳增长八条措施》。
以人为本 关注民生 在为民履职中增进人民福祉
  2015年,对双溪小井沟饮用水源地生态功能区保护和建设、城乡环境综合治理、污水处理设施建设、气象灾害应急准备认证工作开展了专题视察调研。督促市政府探索建立水生态补偿和投入保障机制、加强釜溪河流域水污染综合治理。市政府建立了双溪小井沟饮用水源地生态功能区保护和建设专项资金保障机制,编制了《釜溪河流域水污染综合治理实施方案(2015-2017)》,出台了《自贡市乡镇生活污水处理设施运行管理的意见》,促进了民生工程的实施。   对棚户区改造、社会化养老服务体系建设、食品药品安全监管体系建设、公立医院改革等情况开展集中视察和专题调研,听取和审议了市政府相关工作报告。支持市政府出台了《自贡市养老服务设施布点规划(2015-2030)》及相关配套政策和具体措施。对全市棚户区改造情况进行专题询问,促进了全市棚户区改造工作的有序推进。   对农村土地承包经营权确权登记颁证工作、农村电力供应保障情况和电力基础设施建设、金融服务三农等情况进行视察和调研。督促和支持市政府及相关部门维护农户土地合法权益,推进城乡统筹发展;狠抓基础设施建设,改善农村生产生活条件……制定自贡市人大常委会服务扶贫攻坚实施意见,把人大监督与推进精准扶贫、精准脱贫结合起来,充分发挥人大依法履职在参与和推动脱贫攻坚、全面建成小康社会中的特殊作用。
突出重点 注重实效 在法律监督中推进依法治市
  加强法律监督,开展环境保护法、传染病防治法、文物保护法、种子法及四川省农作物种子管理条例实施情况的执法检查,对代表法、新修订预算法实施情况进行专题调研,听取和审议了市政府相关工作报告,提出建议20余条。市政府及相关部门积极办理,推动了相关法律法规在我市的贯彻实施。   加强司法监督,听取和审议了自贡市中级人民法院关于民商事审判工作和市人民检察院关于检察诉讼监督工作情况报告。对深化司法改革,发挥审判职能等,分别向审判机关和检察机关提出意见建议。对公安监管工作开展专题调研,力促规范执法、文明公正执法。
强化措施 改进服务 在支持保障中发挥代表作用
  重视代表作用发挥,组织人大代表对自贡市国民经济和社会发展计划执行、农村精准扶贫和农业产业化发展等情况开展视察调研。组织开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动,全市各级人大代表积极行动,帮助贫困家庭解决就业、就学、就医等实际困难,争做脱贫攻坚的参与者、推动者和实践者。   一年来,全市各级人大代表走访联系群众34000余人次,收集意见建议2900余条,帮助解决具体困难和实际问题1700余个。自该市十六届人大六次会议以来,代表提出的107件建议已全部办理答复完毕,满意和基本满意率达100%。
改进作风完善制度 在与时俱进中加强自身建设
  开展“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”专题学习研讨。全面落实“两个责任”,开展廉洁自律准则和纪律处分条例的宣传教育,增强履职动力和服务全市工作大局能力。   着眼提高人大履职制度化、规范化、程序化水平,制定了对国有资产管理和经营工作加强监督的办法、对重大项目建设及管理工作加强监督的办法、加强司法监督工作的办法、建立预决算审查监督联席会议制度暂行办法、自贡市宪法宣誓制度实施办法,修订了规范性文件备案审查规定等制度规定12项。   过去的一年,自贡市人大常委会主动适应发展新常态,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,迈出了推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进的坚实步伐。 附件: