打了20年,美军到头来还得“依靠”塔利班
[文/观察者网 刘程辉]
在最近的阿富汗喀布尔机场,人们总能看到这样“违和”的一幕:穿戴着最新战术装备的塔利班精锐部队,与美国海军陆战队在同一个停车场巡逻,而这对打了二十年仗的死敌之间,仅隔着几圈简陋的铁丝网。。。。。。
“一夜之间,塔利班成了美军的保护伞”“这样的新现实简直令人难以置信!”如此的同框场景,加之双方开展情报合作的消息流出,引发了美国媒体的持续关注。毕竟在几周前,美军还试图通过空袭消灭对方。
但美媒显然意识到,美国主动伸出与塔利班的合作之手,更多地是出于一种无奈——20年前,美国为了铲除塔利班而入侵阿富汗,但如今为了自己的安全,美国只能依靠这个组织。至于双方的合作能走多远,或许还将受到塔利班及美国国内政治等多方因素掣肘。
美国和塔利班有了“共同目标”
阿喀布尔机场26日发生的连环爆炸案,让本已混乱的阿富汗局势“雪上加霜”,导致了美军13人死亡,18人受伤,这是十年来美军在阿富汗最惨重的一次伤亡。但也正是这次爆炸的“冲击波”,让来自“伊斯兰国”(ISIS)的威胁进一步凸显,推动了美国和塔利班的合作。
《华尔街日报》:在喀布尔撤军的最后几天,美国成了塔利班的同伴《华尔街日报》报道指出,相比于阿富汗塔利班,“伊斯兰国”是一个更为激进的组织,塔利班和“伊斯兰国”之间也存在着难以调和的矛盾。自2015年以来,塔利班一直在和“伊斯兰国”作战,在占领喀布尔后的几个小时内,塔利班就将关押在监狱的“伊斯兰国”高级领导人等数名成员一一击毙。
美媒认为,在应对“伊斯兰国”上的共同立场,成为了美国和塔利班合作的基础之一。在喀布尔机场爆炸事件发生后,美国中央司令部司令麦肯齐(Kenneth McKenzie)曾表示,塔利班士兵成功挫败了“伊斯兰国”此前的袭击计划,但遗憾未能阻止喀布尔机场发生的悲剧。
“我们正让塔利班尽可能多的对我们实施保护。”麦肯齐坦承,塔利班和美国现在拥有“共同的目标”。
据《华尔街日报》报道,为了加强在喀布尔机场周围的警戒,塔利班士兵和美军都承担起了防卫巡逻任务。在离机场更远的地方,双方还合作设立了检查站,对试图进入机场的阿富汗人搜身安检。为了驱散聚集的人群,塔利班士兵还会用上鞭子,或者偶尔对空鸣枪示警。
麦肯齐透露,美军和塔利班正密切协调,塔利班正在为美军“提供外围安全警戒线”,并在美国的要求下封闭了一些道路,同时扩大了检查站的覆盖范围。
除了公开承认与塔利班就安保问题进行合作,美国私下与塔利班“交易”也不少。美媒早前爆料称,为了让塔利班允许美国人进入机场,美国官员私下向塔利班交出一份美国公民、绿卡持有者和阿富汗盟友的名单。然而此事一经曝光便引发了轩然大波。有官员炮轰说,这哪里是在帮美国人撤离,分明是一份“死亡名单”。
这件事显然让拜登政府措手不及,甚至在回应时出现了混乱的局面。拜登本人并没有否认存在这样一份名单,五角大楼和美国国家安全委员会发言人从侧面证实了这一消息;但美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)却言之凿凿地表示,关于“死亡名单”的说法是“完全错误”。
但无论如何,美国在撤离问题上“依靠”塔利班的迹象已经十分明显。美媒指出,美国在撤军问题上作出的错误预判,也是导致美国如今被迫向塔利班“低头”的重要原因。
报道称,从上世纪苏联撤离阿富汗或是美国撤离越南的历史来看,在外国军队撤出后,“叛乱分子”通常需要数年时间才能占领整个国家。在今年4月拜登下达撤军命令之前,华盛顿认为这次的情况跟以往差不多,哪怕是最糟糕的情况,塔利班也需要半年至一年的时间才能控制整个阿富汗。
但随后发生的事情世界都看到了——塔利班以令人震惊的速度击溃了阿富汗政府,但这个时候美军还没有完成撤军。随着撤军截止日期的日益临近,他们不得不寻求“叛乱分子”的援助,如果未经塔利班的同意,美国也无法延长8月31日的撤离最后期限。
“20年前,美国为了铲除塔利班而入侵阿富汗。今天在遭受了最血腥的袭击后,为了自己的安全,美国只能依靠这个组织。”《华尔街日报》写道。
美塔合作有先例,未来“只有时间能给出答案”
尽管美国前脚炸完塔利班,后脚“低调”谈合作之举看似十分“违和”,但美国媒体也注意到,双方之间的接触与合作早在数年前就有先例。
据《纽约时报》报道,在2010年美国前总统奥巴马当政时期,美国政府就曾经与塔利班谈判,促成了被捕美军士兵鲍·伯格达尔(Bowe Bergdahl)获释;在特朗普政府时期,美国同样在寻求与塔利班直接和谈,希望能够结束冲突,双方在卡塔尔多哈的谈判持续了近两年时间,一度非常接近成功。然而2019年塔利班发动的一次自杀式袭击事件,让这些努力毁于一旦。
《纽约时报》:与塔利班作战290年,美塔间不稳定的伙伴关系《华盛顿邮报》专栏作者大卫·伊格内修斯(David Ignatius)在24日的文章中透露,在对抗“伊斯兰国”极端分子的问题上,两年前美国和塔利班就达成了“事实上的联盟”。
2019年7月,驻阿美军指挥官米勒在一次采访中描述了双方合作开展的一次行动。当时美国反恐部队在阿富汗北部的朱兹詹和古尔省杀死了“伊斯兰国”一名高级领导人,紧接着塔利班士兵就控制了相关区域。在另外一次行动中,美国通过空袭杀死了塔利班控制区域的一名“伊斯兰国”分子,塔利班则默许了美国的行动。
如今在阿富汗撤军问题上,美塔双方再次因“伊斯兰国”带来的威胁统一战线。但双方的这种合作依然在美国内部引发了非议,这也为未来的合作增添了更多不确定性。
“与塔利班建立任何关系,都会让我们深感沮丧。”前美国国务院驻阿富汗官员卡特·马尔卡西亚(Carter Malkasian)警告称,美国必须明确告诉塔利班,若想获得美国支持,塔利班必须接受“权力分享及和解”作为条件,还得承诺“阻止基地组织利用阿富汗袭击美国”。
伊格内修斯认为,美国过去和塔利班的交易实际上并没有带来多少好处和希望。塔利班从未遵循过“永久停火”的承诺,恰恰相反,塔利班通过暗杀、贿赂和恐吓获得了不少利益。
在马尔卡西亚看来,塔利班之所以不愿休战,一个重要原因是其领导人担心自己内部的成员会流入“伊斯兰国”或其他激进组织。
“塔利班有关打压基地组织的承诺也不靠谱。”马尔卡西亚回忆说,“在很多场合,塔利班都向我强调基地组织是他们的朋友,他们希望保持这种关系。”
据美国白宫消息,美军27日共从喀布尔撤离了约4200人,26日撤离了约7500人。自8月14日以来,美军一共撤离了约109200人。白宫新闻发言人普萨基26日在记者会上表示,拜登仍认为美军应在8月31日前完成撤离,没有延长期限的计划。
《华盛顿邮报》:塔利班能成为美国可信赖的伙伴吗?只有时间能给出答案撤军一旦完成,美国和塔利班的关系将发生怎样的变化?《华盛顿邮报》报道指出,这或许“只有时间能给出答案”。
报道预测,一旦撤离行动完成,美国与塔利班定期沟通的大部分任务将落到中央情报局(CIA)的头上。本周一(23日)中情局局长伯恩斯突访喀布尔就是一个“明确的信号”。
至于为何由中情局主导此事,还是为了“低调”两个字:中情局负责与世界上任何令人讨厌的合作伙伴或政府打交道。由于行事隐秘,中情局与塔利班接触更容易避开公众的视线。
然而报道认为,美国和塔利班的合作能否继续下去,依然有两个方面的重要考虑因素:
一方面来讲,双方合作的程度取决于塔利班的具体行为。也就是说,倘若塔利班放开针对基地组织和“伊斯兰国”的攻击,并提供有关恐怖分子的消息,美国政府就更有可能开展合作。
另一方面,则取决于拜登的这种方式能够获得国会的支持。毕竟在一系列撤军乱局发生后,不少共和党议员对拜登发出了弹劾威胁,拜登本人也遭受了民主党高层的严厉批评。就在昨日(27日),众议院共和党领袖麦卡锡嘲笑拜登是“软弱无能的化身”。
目前美国在阿富汗的撤离行动仍在混乱中持续,美国未来针对塔利班的政策仍存未知。当地时间27日,白宫发言人普萨基在记者会上称,美方不急于以任何形式承认阿富汗塔利班政权。当被问及拜登及其团队是否会因为依赖塔利班而感到“沮丧”时,普萨基回应道:“政府正在集中精力完成任务。。。。。。现在没有太多时间来自我反省。”
或许正如普萨基所言,在拜登政府看来,先把美国人撤回来比什么都强。
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