四川2014年立法项目征集民意 灰霾治理入项

昨日，省政府网站公示四川省政府2014年立法项目，18日起至本月25日上午9点，向社会各界公开征集意见，市民可上网为自己赞成的省政府立法项目投票。

本次共有68项立法项目公开征集意见，包括地方性法规39件，投票者可选5项投票；省政府规章29件，可选10项投票。与此同时，每个项目立法的必要性、拟解决的主要问题或拟规范内容都一并公开。

旅游投诉统一受理

从征集意见的候选项目中记者发现，与旅游相关的法规、规章共有四项。

按照法制统一原则，《四川省旅游条例（修订）》拟将健全旅游综合协调、综合监管、投诉统一受理、安全保障等机制及规划编制和评价制度等；制定城镇和乡村居民旅游经营管理制度和规范；建立和完善“一日游”相关公共服务设施和管理制度。

应对旅游投诉处理工作的现实需要，《四川省旅游投诉暂行规定（修订）》也列入此次候选项目。拟规范的内容包括：投诉受理机构、受案范围、投诉的管辖；一事多投的问题；网络投诉；处理的时限及延长期限；共同投诉代表人及授权委托书的效力；调解协议的性质效力及执行。

治“霾”有法可依

《四川省灰霾污染防治办法》也进入了本次立法征集意见的候选项中。省政府法制办提出将《四川省灰霾污染实施方案》上升为我省的地方性法规。拟规范的主要内容包括控制秸秆焚烧；整治工地和道路扬尘污染；加强燃煤和油烟污染治理；加强机动车污染控制；控制高耗能高污染项目建设；淘汰落后产能；加强重点行业污染治理；加强生态建设。

《四川省餐厨废弃物管理办法》拟建立“地沟油”的透明处置与定向利用机制，规范企业的经营行为，规范城市餐厨废弃物收集、运输和处置服务。

食品安全受重视

除旅游和环保，生命安全也在此次立法项目中受到重视，包括四川省《校车安全条例》实施办法、四川省生活饮用水卫生监督管理办法（修订）、四川省食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮店和食品摊贩管理办法、四川省职业病防治条例和四川省安全生产条例（修订）等都列入征集候选项目。

《四川省食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮店和食品摊贩管理办法》拟规范的内容包括：明确食品生产加工小作坊小食品店、小餐饮店和食品摊贩定义概念的问题。明确食品生产加工小作坊和食品摊贩监管主体的问题。关于市场准入的问题。明确食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮店和食品摊贩监管内容的问题。明确相关法律责任。拟解决食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮店和食品摊贩管理中无法可依的现状，进一步保障人们食品安全。

本次省政府2014年立法项目公开征集意见中还涉及非税收入征收管理、信息化、商品交易市场、价格监测、人口与计划生育条例等方面。