2015年“生态文明与开放式扶贫”论坛举行

（记者曾江 通讯员肖勉之）6月27日，作为生态文明贵阳国际论坛2015年年会重点论坛之一的“生态文明与开放式扶贫论坛”在贵阳国际生态会议中心成功举行。

　　论坛由国务院扶贫办、贵州省人民政府、北京大学主办，由中国国际扶贫中心、北京大学贫困地区发展研究院、中国社会科学院社会学研究所、贵州省社会科学院、贵州省扶贫办、贵州民族大学、招商局慈善基金会、黔西南州人民政府、中国新闻社贵州分社、普定县人民政府共同承办。

　　国务院扶贫开发领导小组副组长，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富，贵州省委副书记谌贻琴，联合国系统驻华协调员兼联合国开发计划署驻华代表诺德厚（Alain Noudéhou），北京大学党委书记、校务委员会主任朱善璐等出席会议并做主题发言。

　　本次论坛主题为“生态文明与开放式扶贫”，共设置了“社会参与为基础的反贫困行动新战略”、“农村社会治理与反贫困”和“山区发展与绿色减贫”等三个议题。与会嘉宾通过主旨演讲、致辞、主题对话等形式，对主题进行了全方位、多角度、深层次的诠释和解读。论坛分为四阶段：

　　第一阶段是论坛开幕式。由贵州省人民政府副省长刘远坤主持。贵州省扶贫办主任叶韬进行程前介绍后，开始了主题发言。

　　贵州省委副书记谌贻琴认为，生态文明是人类发展至今面临的重大议题，关系到人类社会可持续发展的根基；反贫困工作本质上则是全球正义非常重要的内容，是美好人类世界建设所必须解决的问题。贵州是中国反贫困斗争的重要战场，目前正大力实施开放战略，也在积极探索开放式扶贫工作机制创新。结合经济发展可持续、环境可持续、文化可持续、贫困群体能力成长可持续的开放式扶贫，更加注重社会参与、多元合作。贵州在扶贫领域内的机制创新，也成为国家反贫困斗争经验中的重要组成部分。贵州，乃至中国在反贫困领域的所有重要尝试，不仅有力地回应了本国反贫困工作的现实需求，也将为全球反贫困斗争提供重要的经验支持；在着力通过开放创新回应自身贫困问题的同时，中国也积极支持其它发展中国家的反贫困斗争，为构建全球和谐正义、实现千禧年目标作出力所能及的贡献。

　　联合国系统驻华协调员兼联合国开发计划署驻华代表诺德厚代宣读UNDP署长海伦?克拉克女士贺辞并发言。他指出，保护生态系统实现扶贫是我们共同的责任，也是我们的根本目标所在。达此目标需要我们展开全球性的合作和创新解决机制，通过我们共同的努力，构建一个可持续的世界。

　　北京大学党委书记、校务委员会主任朱善璐表示，实现绿色与减贫、开放与扶贫的结合。指出，贫困不仅是一个经济问题，更是一个文明层面的问题。大学在增强文明教育、培养高新人才上发挥重大作用，是扶贫队伍中一支重要力量。大学应扩宽视野，关注贫困地区，关注百姓，关注社会的命运，以创新性、可行性研究成果致力于反贫困机制的研究和运行。

　　国务院扶贫开发领导小组副组长，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富指出，生态文明建设是贫困地区实现经济可持续发展的基础和前提，生态文明与扶贫开发良性互动的局面正在形成。要实现生态文明与开放式扶贫结合，处理好人与自然关系；中国正在实施精准扶贫十项工程中三项绿色扶贫工程：一是移民搬迁扶贫工程；二是帮扶扶贫工程；三是旅游扶贫工程。开展有组织、有计划的扶贫，发挥乡村自然资源优势，开展旅游培训，实现城乡结合，把绿水青山变成金山银山，实现经济与生态双赢模式。贵州省是扶贫开发的主战场，也是全国生态文明的示范区。多年来固守生态与发展底线，成为全国扶贫的省级样板，国务院扶贫办将大力支持贵州省实现经济发展与生态保护融合，共同探索可行性的扶贫新机制。

　　第二阶段是主旨演讲。由中国国际扶贫中心副主任黄承伟研究员主持，国务院参事室参事徐嵩龄教授、互满爱人与人驻华代表迈克尔?海尔曼（Michael Hermann）、国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆研究员、联合国开发计划署驻华代表处政策与伙伴关系团队主管芮婉洁等从生态与扶贫两个层面展开陈述，提出开放式的扶贫模式，实现资源的有效配置；充分认识、适应、引领贫困地区发挥资源优势；明确扶贫的针对性，实现绿色减贫，推动贫困地区的可持续发展。

　　第三阶段是主题对话。由中国新闻社常务副社长副总编夏春平。中国社会科学院社会学研究所社会政策研究室主任王春光教授，陕西妇女理论婚姻家庭研究会创始人高小贤，云南连心社区照顾服务中心专家团主席、香港港专学院副教授陆德泉，贵州省普定县县委书记方东，招商局慈善基金会项目总监李海，友成企业家扶贫基金会社会价值投资联盟执行主席陈亮等参与了对话并提出几点建议：一要整合资源；二要扩展开放式扶贫的维度，把握开放的本质；三是通过理性的思考、实事求是的态度、创新可持续发展模式；四是推行反贫困、社会发展、可持续发展的融合；五是积聚各单位、企业、社会组织力量，实现绿色减贫。

　　第四阶段是发布贵阳共识。由贵州民族大学党委书记王凤友教授主持。论坛召开后形成了贵阳共识，由贵州省社会科学院院长吴大华研究员宣布“生态文明与开放式扶贫”贵阳共识：

　　生态文明贵阳国际论坛2015年年会“生态文明与开放式扶贫”分论坛，围绕生态文明与开放式扶贫主题，从农村社会治理与反贫困，反贫困、农村社会治理的社会参与，山区发展与绿色减贫等方面展开了充分讨论，形成五大共识：第一，开放式扶贫是减贫的重要理念，是开放和扶贫的辩证统一。第二，贫困具有多维特征，开放式扶贫需要采取多元途径。第三，“绿色发展”及“绿色减贫”已经成为全球共识，是新时期反贫困的战略选择。第四，开放式扶贫需要政府、市场和社会的协同推进，需要贫困社区、扶贫对象的充分参与。第五，开放式扶贫要处理好传统村落历史传承及民族民间文化保护与发展的关系，注重在保护中促进历史文化资源的开放、分享和利用。

　　最后，贵州省扶贫办主任叶韬进行闭幕致辞，并宣布“生态文明与开放式扶贫”论坛取得了圆满成功。