甘孜州坚持“三导向”打好2018年深度贫困脱贫攻坚战

为深入学习贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议精神，甘孜州瞄准深度贫困，坚持“三导向”坚决打好2018年深度贫困脱贫攻坚战，确保实现连战连胜，并交出一份深度贫困脱贫攻坚甘孜满意答卷。

坚持结果导向，厚植工作基础。坚持厘清时间节点、抢抓有限工期，确保各项建设任务保质保量并提前完成。一是调度全年，进一步总结梳理以往工作成效做法，认真组织研究，科学谋划全年工作重点、政策措施、时间安排，统筹调配好攻坚力量、要素资源。统筹抓好工作进度安排、项目落地、资金使用、排兵布阵、推进实施等工作，确保政策、资金、项目的连续性、稳定性。二是落实责任，坚持主要领导力量向摘帽县聚集，在原有联系州级领导不变的基础上，实现领导力量再叠加，确保有足够的领导力量投入贫困县摘帽。按照“五个一线”工作法，严格落实州县（市）领导、州县（市）部门负责人、乡镇党政负责人、驻村“第一书记”、村“两委”主要负责人“四级五方责任”，做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。三是打好开局，及时将目标任务层层细化分解到县、到乡、到村、到户、到人，层层签订责任书、层层立下军令状。火速启动22个扶贫专项年度计划，并按脱贫攻坚项目“3月底前完成前期准备，4月份全面开工建设，10月底前全面完工”的时间节点，扎实开展项目前期工作，确保做快、做细2018年脱贫攻坚“第一个环节”，打好“开局战”。四是整合资源，紧紧抓住中央定点扶贫、省内对口帮扶、东西部协作扶贫契机，用好中央定点扶贫单位掌握的政策信息、市场信息、人才技术和资金等扶贫资源，促进定点扶贫资源与甘孜州资源充分结合。拓宽领域，充分发挥市场机制鼓励和引导东部企业、个人，到甘孜州投资兴业、发展产业、吸纳就业。

坚持民生导向，夯实民心基础。聚焦基本保障，补齐脱贫短板。一是围绕基础设施建设，大力实施交通建设工程，实现雅康高速通车至康定，建设通村硬化路1294公里，新（改）农村公路6470公里，全面实现325个乡镇通油路。深入实施安全饮水工程，解决2.9万建档立卡贫困人口安全饮水问题，推进新一轮农网改造升级工程，加快实施110个村农网改造升级，解决1.7万贫困人口用电难问题，大力推进宽带进村、通信信号覆盖工程，实施622个贫困村光纤宽带通达工程。实施光伏扶贫项目9个，解决22767名贫困人口持续增收问题。二是围绕住房安全保障，统筹、盘活项目和资金，全面推进7168户易地扶贫搬迁工程，新建367个幸福美丽新村，扎实推进3073户藏区新居建设、17153户农村土坯房改造和395户地质灾害避险搬迁，解决贫困群众住房安全问题。三是围绕义务教育发展，严格执行“五长”责任制，统筹推进薄弱学校改造、义务教育学校建设、民族地区教育发展十年行动计划等项目，强化“控辍保学”，100%资助贫困家庭上学。新建幼儿园167所，新改扩建学校118所，坚决阻断贫困代际传递。四是围绕基本医疗保障，深化推广“八个百分百”政策措施，全面落实“十免四补助”政策，大力推进医疗卫生服务体系建设，实施325个乡镇卫生院标准化建设，新建400个村卫生室，确保贫困群众县域内诊疗费用控制在10%以下。

坚持增收导向，提升奔康能力。聚焦产业增收目标，突出旅游带动、工业驱动、农业联动，推进一二三产业融合发展，建立群众长效脱贫机制。一是加快旅游产业发展，加快创建全国全域旅游示范区，推进旅游产业园区建设，实施3个景区培育提升项目，打造1个旅游服务质量示范单位，创建2个旅游扶贫示范区和40个旅游扶贫示范村，培育创建民俗达标户300户。二是加快农业产业发展，成片成带成规模推进产业扶贫，扎实推进 “2个100万亩”产业基地建设，拓展建设3个脱贫奔康百公里绿色生态产业示范带，建设标准化养殖场（小区）20个，创建产业融合区8个，新建休闲农业主题公园3个。新改建特色农林果业基地43.45万亩，建立特色畜禽养殖基地146个，扶持益农信息社456个、家庭农场187个、培育农业科技示范户1405户，实现依靠农业产业发展脱贫18703人。三是加快电商产业发展，启动实施电商扶贫“全域统筹·整体推进行动”，实现甘孜州电子商务进农村综合示范项目全覆盖，推动线上线下“圣洁甘孜”品牌农产品销售，加快完成5个电子商务进农村国家级示范县、8个省级电子商务脱贫奔康示范县、2个省级商贸流通脱贫奔康示范县建设任务，培育35个农村电商经营主体和5500个新兴经营主体。 (甘孜州脱贫攻坚办）