我省2011年水利工作亮点纷呈

        眼下，天气愈来愈转寒。虽是隆冬时节，蜀水大地却依然彩旗飘扬，处处一派热火朝天的繁忙施工景象。地处川东革命老区的通江二郎庙水库建设工地运输车、挖掘机往来穿梭，雄浑的号子声和着清脆的钉锤声响彻山谷。通过全体工程技术人员加班加点的艰苦努力，截止2012年1月9日，该工程大坝全断面高程已达653米。
　　去年以来，在省委、省政府的坚强领导和水利部的精心指导下，省水利厅党组一班人积极带领全省水利系统广大干部职工认真贯彻落实中央、省委1号文件和水利工作会议精神，紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，在极其复杂、极其艰难的困境中攻坚克难，坚韧奋斗，取得了骨干工程有力推进、抗灾救灾卓有成效、灾后重建胜利完成、民生水利大见成效的可喜成绩，实现了“十二五”良好开局，全省水利工作亮点纷呈。
　　水利战略地位更加突出。贯彻中央1号文件，我省出台了贯彻实施意见，把水利作为支撑经济社会发展最重要的基础设施之一进行部署。省委水利工作会议大力度、高规格、高水平召开，水利部陈雷部长、省委刘奇葆书记、省政府蒋巨峰省长到会作重要讲话，明确了全省水利工作要围绕“再造一个都江堰灌区”的核心目标，建成水资源配置调控、水利防灾减灾、粮食安全、民生水利、水生态安全、水利科技支撑六大保障体系，实现水利大省向水利强省跨越。省政府与水利部签署了《贯彻落实中央1号文件共同推进四川水利改革发展合作备忘录》。省委把贯彻落实1号文件情况作为加快转变经济发展方式监督检查工作的重点内容，省纪委书记带队到厅召开专题会议，听取汇报，加强督查。全省已有20个市州和130多个县（市、区）出台了贯彻1号文件的实施意见或综合性文件。
　　水利灾后重建顺利完成。39个国家级重灾县水利灾后恢复重建累计完成规划项目1641个，完成规划投资215.36亿元，分别占计划的99.7%、102.17%。661.68万灾区群众的饮水安全问题得以解决，1222座震损水库完成除险加固，810公里震损堤防恢复重建，113座堰塞湖整治销号，实现了“三年重建任务两年基本完成”的目标。
　　水利资金保障规模增长。为保障大规模水利建设资金需求，研究出台了一系列投入政策。省政府办公厅出台《全省大中型水利工程建设省级投资支持原则及筹措方案》，落实了“十二五”水利项目资金。出台了《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金具体事项的通知》，按不少于土地出让收益的10%比例计提农田水利建设资金，其中省级统筹30%。照此测算，2011年全省农田水利建设基金计提规模为40亿元。完善水利建设基金政策，出台了《四川省地方水利建设基金筹集和使用管理实施办法》，明确有重点防洪任务和水资源短缺的城市从城市建设维护税中划出20%的资金用于城市防洪排涝和水源工程建设。按照2010年基数测算，可为全省水利建设筹资7.2亿元。加强水利规费征管，省本级水资源费全部安排用于水资源管理、节约和保护工作。按规定收取水土保持补偿费、砂石资源费，计划开征河道工程修建维护管理费。拓宽水利投融资渠道，成立了四川省水务投资集团。据初步统计，2011年落实常规水利资金规模达到214亿元，比2010年116亿元增长84％。其中中央89亿元，比2010年67亿元增长33％，位列全国第二；省级25.53亿元，比2010年12.4亿元翻一番。预计2012年可望落实各类水利资金投资312亿元。
　　水利骨干工程加快推进。省政府办公厅出台了《关于加快推进水利前期工作的通知》。组织开展了全省“十二五”水利发展规划、渠江流域防洪规划、主要江河流域综合规划及天府新区水资源保障研究。加快推进亭子口水利枢纽等30处在建大中型水利工程。新开工了向家坝灌区首部引水工程、武引二期灌区2座大型工程和开茂等8座中型工程。各类水利建设项目共安排投资141亿元，全省新增和恢复蓄引提水能力12亿立方米。规计处、建管处、水利院功不可没。
　　“再造一个都江堰灌区”有力实施。有效应对洪涝灾害，“9.18”特大洪水灾害中，成功转移安置受洪水威胁群众136万人，为10年之最，转移过程中无一人死亡。旱期解决了262万人、188万头牲畜因旱饮水困难。省政府办公厅出台了《关于推进全域灌溉建设的意见》，选择10个县启动了“全域灌溉”试点，加快灌区配套、节水增效示范、集雨节灌、小农水重点县等项目建设，新增有效灌面102万亩。解决了279万农村人口的饮水安全问题，完成了370座病险水库除险加固任务，109个中小河流治理试点项目将于年底完工。治理水土流失2150平方公里。新增地电装机30万千瓦，完成地方电力发电量160亿千瓦时，实现销售收入42亿元。全省水产品年总产量达到109万吨，渔业经济总产值达到230亿元，农民人均水产年收入348元，增收21元。
　　水利管理改革不断创新。深化水务管理体制改革，水资源统一管理进一步巩固和深化。夯实基层水利基础，即将出台《关于加强基层水利服务机构建设的指导意见》。水资源处创造性开展工作，在短时间内草拟并协调出台了《省政府关于全面推进节水型社会建设的意见》及其指标体系、考核办法，计划用3年时间分批启动建设100个节水型社会建设重点县（市、区）。
　　水利行业可持续发展能力大幅提升。党的建设进一步加强，精神文明建设成果丰硕。认真执行干部任用有关规定，狠抓领导班子和干部队伍建设，有68名干部交流挂职或任职，完成农水局等4个单位参公管理登记，18个厅直事业单位完成岗位设置和岗位聘任。省水职院胜利完成灾后重建任务，一座崭新、美丽的校园顺利落成。严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻惩防体系建设规划。全面加强效能建设，深化政务公开，全面推进了绩效管理工作。厅离退处认真落实老同志待遇，千方百计、最大限度地争取政策,为老同志办实事、办好事。2011年，省水利厅系统共争取到71名1950年1月1日至1951年6月30日期间退休的干部，每人每月工资增加340元；解决帮扶退休困难干部56人,每人每年可得到帮扶资金3000至6000元不等。