成都:力争2022年民营经济产业规模上万亿

26.11.2018  17:30

力争到2022年,全市民营经济市场主体超过300万户,民营经济产业规模迈上万亿台阶,民间投资规模达8000亿元以上,本土民营企业实现“世界500强”零突破。11月24日召开的成都市民营经济健康发展大会,为成都未来民营经济发展定下目标。


2017年,成都民营经济增加值为6746.4 亿元,为全市贡献48.6%的GDP、53.9%的固定资产投资和54%的税收。但与此同时也面临普遍规模较小等问题,大会当天表彰的成都民营企业100强名单中,营业收入上100亿元的仅11家。


为进一步助力民营经济健康发展,成都制定《中共成都市委成都市人民政府关于促进民营经济健康发展的意见(讨论稿)》,拟围绕降低民营企业经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、支持民营企业创新创造等8个方面出台惠企利企便企扶持政策。


一组数据反映出目前成都民营企业发展面临的瓶颈:截至目前成都已签约PPP项目34个、总投资1549亿元,其中民营企业仅4户,投资总额仅362亿元。对此,成都明确将按照“非禁即入”原则,全面实行市场准入负面清单制,开展基础设施和公共服务领域市场准入限制专项清理,坚定不移打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。


在市场准入方面,不少参会民营企业家认为,相比于以往,此次《意见(讨论稿)》有不少突破。比如,成都提出今后将强化政府采购预算约束,编制政府采购专门面向中小企业采购指导性预算,年度政府采购项目预算中,30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于60%。成都市极米科技有限公司董事长钟波说,极米在国内家用投影市场的份额已超过50%,但在政府办公领域涉足还不多。“这条措施让民营企业家感到暖心,让我们可以更加公平地参与到政府采购的竞争中去,30%、60%的数据,也让政策更具操作性。


成都还将按照“储备一批、培育一批、提升一批”原则,建立5000家成长型企业培育库和500家“隐形冠军”培育库,打造一批拥有核心技术、细分市场占有率高的“隐形冠军”。


在降低民营企业经营成本方面,成都提出进一步扩大直接交易市场规模,各类园区企业可由售电公司捆绑代理参与电力市场交易。国网成都供电公司相关负责人介绍,预计明年成都市场化交易总体规模将超200亿千瓦时,初步估计每年可减少企业电费支出8亿元以上。用地方面,将实行工业用地弹性供应,对产业功能区项目可按不低于70%确定土地出让起始价,采取租赁的可按不低于50%执行。


针对民营企业融资难,成都也将出台多条政策。比如,设立规模50亿元的市级再担保公司为民营企业融资增信;设立规模100亿元的应急周转基金为民营小微企业提供短期应急周转;设立规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产等。为鼓励民营企业进一步拓展发展空间,成都将支持企业海外布局,对成都市企业控股的新设境外企业,给予最长3年每年最高100万元的支持。


大会当天,成都市对100户百强民营企业、30位优秀民营企业家、20位优秀创业者进行了表彰。