四川省安全监管局 四川煤监局 2014年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《安全生产监管监察部门信息公开办法》（国家安全生产监督管理总局令第56号）和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》有关要求，总结了2014年度四川省安全监管局、四川煤监局在履行安全生产监管、煤矿安全监察行政执法职责过程中面向社会公众发布安全生产信息的情况。全文包括基本情况、主要措施、存在的问题和下一步工作等内容。本报告所列统计数据的期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。

一、基本情况

2014年，四川省安全监管局、四川煤监局在省委、省政府和国家安全监管总局的领导下，认真贯彻落实《条例》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，着力加强政府信息公开工作，加大公开力度，丰富公开内容，拓宽公开渠道，不断提高政府信息公开工作的效率、质量和水平，最大限度满足公众的知情权和监督权。

      （一）政府信息主动公开情况

2014年，我局主动公开政府信息9029条，其中，通过省安全监管局（四川煤监局）门户网站发布信息7439条，通过政务微博发布信息1272条，通过政务微信发布信息8条，通过其他方式发布信息。召开新闻发布会2次，参加政府网站在线访谈1次。

主动公开政府信息主要包括：单位简介，部门结构设置及职能，部门内设机构、领导分工及领导办公室分布示意图；安全生产法律、法规、规章、规范性文件，行政许可事项及依据，安全生产行政执法、行政许可审批、行政处罚、行政确认（认可、认定、核发）、行政复议（含听证、诉讼）等依据、条件、程序及管理相对人的权利和义务；公务员考录和公开选任干部的条件、程序、结果等；涉及管理相对人重大利益或者有重大社会影响的安全生产突发事件的报告及处理情况；影响管理相对人权利、义务事项的变动情况及依据；安全生产监管监察系统廉洁自律的有关规定和监管监察人员廉洁从政、依法从政的有关情况；每月定期发布全省安全生产基本情况等。

（二）政府信息依申请公开情况

2014年，我局没有接到依申请公开申请。

（三）行政复议和行政诉讼情况

2014年，我局收到涉及政府信息公开的行政复议申请6件，其中，维持具体行政行为1件，其他情形5件。没有涉及信息公开的行政诉讼案件。

（四）政府信息收费及费用减免情况

2014年，政府信息公开中没有发生收费及费用减免情况，不存在违规收费问题。

二、主要措施

（一）明确责任分工。 为扎实推进我局政府信息公开工作，提高行政效率和信息公开服务水平，我局高度重视，强化组织领导，成立了政府信息公开工作领导小组，建立健全承办人员初审、承办部门负责人审核、单位负责人审发的政府信息公开“三审”制度和各司其职、各负其责的信息公开工作机制。同时，进一步细化责任，将政务公开工作纳入局机关各处（室）、局直属各单位年度工作目标绩效管理考核，作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容，考核结果作为评先选优、干部任免和奖惩的依据，确保政府信息公开工作有序、健康开展。

（二）加大公开力度。 2014年，按照国家安全监管总局和省委、省政府的要求和“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，我局对凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，均实行主动公开。及时通过政府网站向社会发布了我局2014年度部门预算、2013年 “三公”经费预（决）算情况以及生产安全事故处置信息和抢险救援进展、政府举措、处置进展等信息，向社会公布重大事故和典型较大事故调查报告，主动回应社会公众关注热点。并注重公开的时效性，及时做好内容补充及更新。

（三）畅通信息渠道。 增强优化门户网站的服务功能，提高信息工作效率，及时发布全省安全生产工作的新措施、新成效；加强与报纸、杂志、电视台、广播电台等新闻媒体沟通配合，对事关全省安全生产形势的重大政策解读、重要活动信息，采取专刊、专版的形式进行宣传；通过政务微博、手机短消息、电视、广播等多种形式，及时发布可能引发事故灾难的风险信息尤其是极端天气和可能引发事故的自然灾害风险信息；积极开通热线电话、政务服务办事窗口咨询、信息公开栏、电子显示屏、办事流程图、服务手册等各种渠道，及时主动公开涉及人民群众切身利益和公共政策的事项，方便人民群众获取各信息，提高信息公开实效。

（四）强化监督管理。 一是开通网上行政许可专栏，及时公布窗口每月受理、办结事项，并将申报企业的相关资料逐一公布，让办事群众通过网络，方便快捷地查询申报事项的办理情况，提高许可透明度；依托省政务服务中心电子政务平台，大力推进安全生产行政审批电子政务建设，通过网上申请、办理及受理，提高审批效率，方便服务对象，减少办事成本。二是进一步明确有关职责分工、审查程序和责任追究办法，严格执行信息发布、保密和举报办理制度规定，确保不发生泄密问题。三是由专职人员定期更新、检查维护，形成了规范的专栏更新、链接检查，为服务对象提供了更加便捷周到的服务。四是通过公开设立举报电话、信箱、电子邮箱等方式，加强监督。

三、存在的问题及下一步工作

2014年，我局虽然在加大政府信息公开力度，完善政府信息公开制度等方面取得了一定的成绩，但在政府信息公开工作中还存在一些不足：如信息公开的内容与公众的需求还存在一些差距、信息公开工作流程还有待规范、对政府信息公开的深度、广度还有待提高，在政务公开的工作机制方面还不够健全，相关制度和办法有待完善，公开的信息及时性尚待加强。下一步，我局将按照省委、省政府和国家安全监管总局要求，继续大力推进政府信息公开工作。围绕全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，以推动坚守红线，强化责任，注重预防、狠抓治本，依法治理、夯实基础为重点，加大安全生产信息公开力度，不断丰富公开内容和信息载体，扩大群众的知情权、参与权和监督权，提高安全生产方针政策的宣传贯彻力度，向社会公布安全生产事故信息及其调查处理情况。同时，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，进一步落实责任，充实力量，完善政府信息公开工作考核办法，确保公开的及时性、规范性、全面性和准确性，奖罚并举，提高工作效率和积极性，为促进全省安全生产形势的持续稳定好转做出新的贡献。