34年成为足球一流强国？七成网友这样看

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　　距离中国成为世界一流足球强国，还有多远？ 国家发改委等四部委规划给出的答案是，还有34年。

　　4月11日发布的《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》（后简称《规划》）公布了中国足球的近、中和远期目标，2050年要“全力实现足球一流强国的目标”。

　　在新浪新闻发起的调查中，有超过七成的网友认为2050年成为足球强国是“不可能”。

　　就在4月12日下午，2018年世界杯亚洲区十二强赛抽签结束，中国队与韩国、伊朗分到一组，首战是9月1日客场对韩国，或许这就是中国足球迈向亚洲一流的第一步。

　　 亚洲前列意味着追平韩日

　　《规划》包括近期目标（2016—2020）、中期目标（2021—2030）、远期目标（2031—2050）三个时间段，也是中国足球史上首部时间段明确的长远发展规划。 

　　在每个阶段，所要实现的目标也都不同。2016至2020年这四年的目标是“努力实现中国足球保基本、强基层、打基础”；2021至2030年间的目标是“中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队”；而在2031至2050年的20年间，需要“实现足球一流强国的目标，中国足球实现全面发展”的目标

　　不过对于这个规划，大多数网友却并不看好。

　　在规划中提到，到2030年，国家男足要跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。根据新浪新闻的调查，46.6%的网友认为“两者都不可能实现”。

　　2013年，中国足协曾公布了一份各级国家足球队建设发展实施的长期方案，设定了包括“国家队力争用10-15年的时间在亚洲足坛处于领先地位。整体实力具备获得参加亚洲杯决赛阶段资格，获得世界杯决赛阶段资格”等具体目标

　　以此标准来看，亚洲的伊朗、澳大利亚、韩国、日本是中国队需要追赶的目标。

　　根据国际足联官网4月7日更新的最新一期的FIFA排名，672分的伊朗（世界第42）是亚洲第一；澳大利亚（世界第50）以601分来到亚洲第二；韩国（世界第56）以579分反超日本占据亚洲第三；577分的日本（世界第57）位居亚洲第四。中国队则是世界81位，位列亚洲第八。

　　翻看身体素质与我们相似的韩、日两国，其国家队的战绩也是一流。

　　韩国队已经连续八届打入世界杯决赛圈，甚至在2002韩日世界杯上还取得了第四名的好成绩。日本队也是连续五届入围世界杯决赛圈，两次进入十六强。此外，日本还曾四次称霸亚洲杯，2000年之后就有三次，分别是2000年、2004年、2011年。

　　就在前不久，中国队还差点错失2018年俄罗斯杯亚洲区预选赛资格。当时，中国队在最后一轮取胜，并且其他对手犯错的情况下，才涉险过关。而上述四支亚洲一流队伍则是早早确定提前出线。

　　对于2050年要实现足球一流强国的目标，有超过七成的网友觉得“不可能”。

　　而足球一流强国，可就不仅仅是国家队要进入世界杯决赛圈，更包括了职业联赛组织和竞赛水平要达到一流，校园足球、社会足球、职业足球均成体系，足球产业规模有较大提高，成为体育产业的重要引擎。

　 网友担心“违法行为” 足坛反腐扫黑净化环境

　　当然规划中也没有回避问题，明确提出中国足球仍存问题——发展理念滞后，对足球价值和发展规律认识不足，急功近利的思想较为严重；体制机制落后，政社不分、管办不分、事企不分的 问题依然存在；法治水平偏低，行风不正、竞赛秩序较乱，缺乏有效监管；足球基础薄弱，人才短缺、设施不足，难以满足社会日益增长的足球运动需求。

　　因此，《规划》的第一项任务，就是构建制度体系，深化足球协会管理体制改革，调整改革中国足球协会。

　　早在2014年10月，国务院就印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，其中提到要大力推广校园足球和社会足球。

　　对此《规划》要求，建立健全校园足球竞赛体系，实施全国校园足球四级联赛制度，逐步健全高校、高中、初中、小学校园足球四级赛事。将校园足球骨干教师纳入中小学幼儿园教师国家级培训计划等培训项目，对5万名专兼职足球师资进行培训。

　　此外，发展足球，其硬件条件也必须跟上。在去年8月举行的足球改革发展工作会议上，发改委社会发展司副司长郝福庆就曾表示，在做好顶层设计的同时，发改委将研究制定足球场地设施建设规划并加大投入支持足球场地设施建设。

　　而在此次的《规划》中，就特别制定了“十三五”足球场地设施重点建设工程，并且给出了具体的数字：即到2020年，全国足球场地数量要超过7万块，每万人拥有0.5-0.7块足球场地；到2030年，每万人拥有1块足球场地。

　　在新浪新闻的调查中，则有27.3%的网友认为，“足球领域违法犯罪行为太多”是制约中国足球发展的最大因素。

　　这或许与始于2009年持续三年的中国足坛反赌扫黑案有关，涉案人员从球员到教练员、从俱乐部官员到投资商，甚至足协官员。包括中国足球运动管理中心原主任南勇、中国足协原副主席谢亚龙、中国足协原专职副主席杨一民纷纷入狱。

　　此次《规划》中也强调，建立规范有效的足球法治体系。完善国家相关法律法规和足球行业规范规则。推进标准化和规范化建设。健全监督、执法和仲裁机制，加强足球组织、俱乐部、从业人员诚信守则自律，严肃赛风赛纪，依法严厉查处打击足球领域的违法犯罪行为。完善足球赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务规范化、社会化。

　　 相比规划 网友更关心最后的结果

　　新浪《新闻极客》梳理发现，这已经不是第一次从国家、中央的层面对足球发展提出改革措施了。

　　2014年10月，国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。

　　同年11月，刘延东在全国电视电话会议上强调，要认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于抓好青少年足球、加强学校体育工作重要指示精神，坚持体教结合，锐意改革创新，推进校园足球普及，促进青少年强身健体、全面发展，夯实国家足球事业人才基础。

　　2015年2月27日，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，审议通过了《中国足球改革发展总体方案》（后简称方案）。当时就确定中国足球实施近期、中期、远期目标“三步走”，侧重于定性，但并未公布具体的时间表。

　　2015年4月，中国足球改革领导小组正式成立，由国务院副总理刘延东担任组长，国家体育总局局长刘鹏担任副组长，中国足协主席蔡振华担任小组的办公室主任。

　　不过对于此次划分具体时间的《规划》，49.7%的网友表示，“只关心结果，不关心规划”，还有42.6%的网友认为“规划之后，更应让内行人管内行事。”

（ 新浪《新闻极客》 梁超）