巩固形成党内政治生活新常态 ——我省2014年度第一批教育实践活动单位民主生活会综述

13.03.2015  10:27
       

        2014年度党员领导干部民主生活会,是党的群众路线教育实践活动基本结束后的首次民主生活会,对持续深入反“四风”转作风、保持作风建设良好势头、推动党内政治生活常态化,具有重要作用。
        按照中央统一部署,这次民主生活会以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,主要在第一批教育实践活动单位开展。省委高度重视、周密部署,省委常委班子率先垂范、走在前头,推动民主生活会扎实开展。从去年12月开始到今年2月底,成都市、113个省直单位和29所省属高等学校、18家省属国有企业领导班子民主生活会陆续召开完毕。党员干部普遍反映,这次民主生活会“”字当头、“”味更浓,开出了好氛围、好效果。
求真求实:深化学习不放松
        思想是行动的先导。各单位坚持把深化学习、提高认识摆在突出位置,普遍采取党委(党组)会、中心组学习、研讨交流等方式,认真学习中央和省委规定书目和文件,强化理论武装,深化思想认识,打牢思想基础。
        深化对中央全面从严治党重大战略部署的认识。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务,深刻领会中央全面从严治党重大战略部署。党员干部普遍认为,从严管党治党是各级党委(党组)责无旁贷的“主业”,必须牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,切实履行管党治党的主体责任、“一岗双责”。
        深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识。坚持把深化学习与四川班子队伍建设实际结合起来,与反思周永康给四川政治生态造成的严重危害结合起来,深刻认识省委“三个不可低估”重大判断的正确性、重要性。党员干部坚信,省委采取一系列措施从思想上政治上组织上作风上彻底肃清周永康的影响,一定能够推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
        深化对严明政治纪律、严守政治规矩的认识。把讲纪律、守规矩作为学习的重要内容,认真学习党章和党的纪律规定。大家普遍表示,受到了一次深刻的政治纪律、政治规矩教育,要把对党忠诚浸入血液中、骨髓里,自觉做政治上的“明白人”,在思想上划出政治红线、明确纪律底线、架起反腐高压线。
聚焦问题:深查细照不散光
        坚持问题导向是这次民主生活会的一个突出特点。各单位紧扣民主生活会主题,坚持开门纳谏征求意见,班子和个人认真撰写对照检查材料,做到见人见事见思想。
        聚焦严守党的纪律查问题。有的班子查找出贯彻执行中央和省委决策部署不到位,政治意识、大局意识还需要进一步强化;有的领导干部查找出严格执行廉政纪律有差距,自律他律、教育管理还需要进一步从严。特别是对照习近平总书记指出的“七个有之”现象,联系周永康案件、中央巡视组反馈的问题,班子和个人认真检查剖析具体表现和现实危害。
        聚焦严格党内生活查问题。有的班子重点检查了“家长制”、“一言堂”、议而不决决而不行等问题;有的班子成员查找出在议事决策中主动性发挥不够,对不是分管领域的工作主动关心少、发表意见少、建言献策少等问题。
        聚焦深化作风建设查问题。有的查找出改进文风会风不够,仍然不同程度存在依靠召开会议、下发文件来推动工作的问题;有的查找出深入基层调研不够,对基层情况缺乏深入、具体了解的问题。
        聚焦推动干事创业查问题。有的领导干部查找出面对经济发展、从严治党、改进作风的新常态,存在“观念上还未完全适应、认识上还未完全到位、方法上还未完全对路”问题;有的领导干部剖析了政绩观出现偏差的原因,更加注重全面发展。
动真碰硬:开展批评不虚晃
        批评和自我批评能否真正开展起来,是民主生活会质量高低的关键标志。各单位认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,达到了“团结-批评-团结”的目的。
        会前批评谈开谈透。认真落实“三必谈”要求,主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人普遍开展谈心交心,不少班子谈了2轮以上,切实把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见等谈开谈透。
        自我批评从严从实。每名领导干部既从工作上、作风上查不足,又从思想上、党性上找差距。各单位一把手带头把自己摆进去,深刻剖析自己存在的问题和不足,为班子成员当表率、立标杆。有的查找了存在“一言堂”倾向,有时听取意见缺少耐心、不够充分;有的查找了重业务、轻党建的问题,强化了抓党建第一责任人的责任。
        相互批评直来直去。民主生活会上,班子成员之间开诚布公、掏心见胆,真枪实弹、不避不让,领导干部大多收到了10—20条意见建议。不少领导干部表示,会上批评辣味十足、直点穴位,甚至让人脸红冒汗,但放下包袱轻装上阵,增进了团结,凝聚了力量。
严督实导:坚持标准不降低
        高质量的民主生活会,离不开强有力的督导推动。省委高度重视督导工作,落实省领导一岗双责抓督导,派出30个督导组分片督导,省委组织部明确部领导和相关处室分工负责督导把关,有效传导压力、激发动力。
        突出问题导向抓督导。各督导组向问题叫板、对问题较真,对那些查找问题兜圈子、绕道走、遮遮掩掩、上推下卸的,及时指出纠正;对那些查找问题不深不透的,坚决退回重写,督促引导领导班子和领导干部端正态度、摆正位置,以坚强党性查摆问题,以务实举措整改问题,确保民主生活会不虚不空。
        坚持从严把关抓督导。各督导组坚持严字当头,对每个班子都从严要求,对每个环节都从严把关,对每名领导干部都从严对待。对不符合要求的,当面指出;对推进不力的,责其纠正;对“走过场”的,马上叫停。领导班子和领导干部的对照检查材料普遍修改了5-6次以上,有的十易其稿。
        坚持开门开放抓督导。各督导组坚持走群众路线,到群众中去听意见、摸情况,帮助督导单位找准问题症结,督促领导班子及时公开整改落实情况,推动领导干部深入群众面对面征求意见,依靠群众把问题找准抓住。
        党员干部普遍反映,相比教育实践活动专题民主生活会,这次民主生活会标准一点没降、要求一点不低、质量一点不虚,又一次经受了严格的党内生活洗礼,加深了对从严治党的认识。
立说立行:狠抓整改不松劲
        查找问题有力度,解决问题见实效。各单位把这次民主生活会作为落实管党治党责任、强化作风建设的新起点,针对查找出来的问题,及时制定整改工作方案,明确整改措施,狠抓整改落实。
        持续用力“反四风”抓整改。深入开展中央21项专项整改任务和省委“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治,深化巡视整改“五项专项整治”,始终保持正风肃纪高压态势,严肃查处顶风违纪行为,着力解决群众反映强烈的突出问题。调查显示,群众对“深化正风肃纪、推进作风转变的成效”满意度指数达到85.72,同比上升1.37。
        全面发力推进领导班子思想政治建设。认真贯彻全省领导班子思想政治建设工作会议精神,结合实际抓具体抓落实,进一步严明政治纪律、严守政治规矩,着重从思想上政治上解决班子队伍中存在的突出问题。
        聚焦聚力加强制度建设。坚持向制度建设要长效,以贯彻省委从严治党《决定》和“两个意见”为重点,认真执行民主集中制,完善党委(党组)议事规则和决策程序,严格党内生活制度,健全从严教育监督管理机制,建立从严管党治党责任述职考评和问责机制,推动整改成果制度化长效化。
        推动干事创业精气神呈现新气象。各单位保持专注发展定力,抓好重大改革方案落实,全面深入推进依法治省,切实保障和改善民生,做好维护稳定工作,奋力推动了今年各项工作开好局、起好步。