四川省水利厅关于开展2013年度冬春农田水利基本建设督查的通知

川水函〔2012〕2361号

各市（州）水务局、厅直有关单位、厅机关有关处室：
    为切实加强农田水利基本建设，经研究决定，今冬明春将由厅领导带队开展农田水利基本建设督查，现将有关事项通知如下：
    一、总体要求
    以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和全省农田水利基本建设现场会议精神，加快推进中央和省委、省政府加快水利改革发展的战略部署，围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”的核心目标，加大督查督导力度，确保我省今冬明春农田水利基本建设组织发动强于往年，工作力度大于往年，投资增量多于往年，建设任务高于往年，综合效益好于往年。全省冬春农田水利基本建设力争总投资较上年增加15%以上，出动机械台班（套）、完成工程量及主要效益等指标较上年稳定增长，农民投工投劳力争稳定在近年平均水平。
    二、督查内容
    （一）组织保障。主要包括各地在组织领导、规划引导、加大投入、改革发展、激励考核、宣传发动、资金管理等方面采取的具体措施。
    （二）主要指标。各市（州）今冬明春主要任务指标已按《关于印发全省今冬明春农田水利基本建设实施方案的通知》（川水函[2012]2043号）印发各地。
    （三）工程建设。主要包括骨干水利工程建设和大型灌区续建配套与节水改造；小型农田水利重点县、节水型社会重点县、“全域灌溉”试点县和带动县建设、“五小水利”工程、农田水利基本建设示范区建设等；农村饮水安全工程；防灾减灾工程，包括“六江一干”、重点中小河流重要河段和大江大河重要支流治理，病险水库除险加固，应急抗旱水源工程，修复水毁水利工程等；水土流失治理及高效节水灌溉、牧区水利、农村水环境治理等。
    （四）改革创新。主要包括创新工程建设机制，即推行一事一议、民办公助、先建后补、以奖代补、村民自建等建设方式，调动农民兴修农田水利设施的情况。创新管护运营机制，即深化水务体制改革，加强基层水利服务体系建设，大力发展农民用水合作组织和小型农田水利工程产权制度改革等情况。创新利益连接机制，即积极探索把政府财政投入形成的农田水利资产转化为农民专合组织和农民的生产经营性资本，进而与社会资本进行股份合作的有效模式和办法，不断增加农民财产性收入等方面的情况。
    三、督查分组
    具体分组情况见附件。
    四、督查时间
    2012年12月—2013年3月,分两次进行督查。请参加督查的厅有关处室（局）分别在2013年1月15日和3月15日前报送督查情况。
    请各市（州）水务局和各有关单位高度重视，积极配合做好督查工作，确保年度农田水利基本建设目标任务顺利完成。

    联系单位：水利厅农田水利基本建设办公室
    联系电话：（028）86631210 86278213（传真）
    电子邮件： [email protected]

    附件：四川省水利厅2013年度冬春农田水利基本建设督查分组表

2012年12月18日