2013年市场主体发展报告5期

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  2013年4月15日

2013年一季度全省个体私营经济发展情况

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是全面实施工商“257战略”的开启之年，省工商局紧紧围绕“科学发展、加快发展、创新发展”工作基调，努力提高个体私营经济发展质量，激发市场主体发展活力，创新市场主体监管方式，强力推进我省个私经济快速健康发展。

一、一季度全省个体、私营经济基本情况

截至2013年3月底，全省实有私营企业44.58万户(其中，分支机构6.74万户)，注册资本（金）8477.45亿元，投资者人数95.17万人；分别同比增加3.54万户、1568.91亿元，7.66万人；同比增长 8.63%％、22.71%％、8.75%。

全省实有个体工商户257.34万户，资金数额946.35亿元，从业人员490.79万人；分别同比增加16.64万户、221.22亿元，54.91万人；同比增长6.91％、30.51%、12.6%。

全省注册登记农民专业合作社29123户(其中：分支机构359户)，成员总数达到45.41万人，出资总额487.87亿元，分别同比增加7349户、13.57万人、113.95亿元，同比增长33.75％、42.62％、30.47％。

（一）私营企业增速略有放缓，个体工商户户均资金数额增幅显著

截至3月底，我省新增私营企业1.5万户，投资者人数2.92万人；与同期相比分别减少83户、0.12万人,同比下降0.55％、3.95％；注册资本（金）355.18亿元，与同期相比增加50.58亿元。一季度全省新开业私营企业户均注册资本（金）达236.79万元，比上年同期户均增加35.44万元，同比增长17.6%。

个体工商户新开业7.59万户，从业人员14.28万人，资金数额 42.93亿元，分别同比增加0.7万户，2.24万人, 1.35亿元，同比增长10.24％、18.6％、3.25％。上半年全省新开业个体工商户户均资金数额达5.66万元，比上年同期户均增加2.65万元，同比增长88.04%。

（二）私营企业、个体工商户三次产业保持稳定增长，第三产业占据比重依旧显著

截至2013年3月底，全省期末实有第一产业私营企业1.78万户，注册资本（金）267.62亿元，与去年同期相比分别增加0.25万户和47.27亿元，同比增长16.55%和21.45%；期末实有第二产业私营企业9.59万户，注册资本（金）2473.16亿元，与去年同期相比分别增加0.5万户和312.87亿元，同比增长5.43%和14.48%；期末实有第三产业私营企业33.21万户，注册资本（金）5736.67亿元，与去年同期相比分别增加2.8万户和1208.7亿元，同比增长9.20%和26.70%。

全省期末实有第一产业个体工商户2.98万户，注册资本（金）38亿元，与去年同期相比分别增加0.51万户和10.23亿元，同比增长20.45%和36.84%；期末实有第二产业个体工商户13.06万户，注册资本（金）79.33亿元，与去年同期相比分别增加-0.37万户和21.03亿元，同比增长-2.75%和36.07%；期末实有第三产业个体工商户241.3万户，注册资本（金）829.03亿元，与去年同期相比分别增加16.5万户和189.97亿元，同比增长7.34%和29.73%。

全省实有私营企业产业分布情况图（单位：户）

全省实有个体工商户产业分布情况图（单位：户）

（三）现代服务业发展迅猛，新增私营、个体行业朝着多元化发展。

与去年同期相比，新增私营企业涨幅最显著三个行业分别是文化、体育和娱乐业，教育业，水利、环境和公共设施管理业，分别增长111.93%、80.95%和37.21%。新增个体工商户在科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，房地产业增幅显著，分别增长2221.43%、1380.00%和286.27%，这三个行业因为同期数据基数小，所以增幅较大，另外也说明了现代服务业发展呈现多元化。

全省一季度新增私营、个体企业行业同比表（单位：户）

（四）从地区分布来看，南充、达州等市州个私经济发展迅猛

一季度，全省新注册私营企业增幅排前三位依次是：南充市487户，与去年同期相比增加339户，同比增长229.05%；巴中市160户，与去年同期相比增加79户，同比增长97.53%；宜宾市731户，与去年同期相比增加254户，同比增长53.25%。

全省新注册个体工商户增幅排前三位依次是：达州市6309户，与去年同期相比增加3325户，同比增长111.43%；凉山州4243户，与去年同期相比增加1474户，同比增长53.23%；阿坝州357户，与去年同期相比增加114户，同比增长46.91%。

（五）全省农民专业合作社继续持续平稳、快速增长

作为农业大省的四川，一直把扶持农民专业合作社发展作为农业增效、农民增收的重要举措。我局在放宽市场准入、发挥职能作用和提高服务水平等方面出台了相关有效措施，进一步推动农民专业合作社持续健康快速发展。

截至2013年3月底，全省实有农民专业合作社29123户(其中：分支机构359户)，成员总数达到45.41万人，出资总额487.87亿元，分别同比增加7349户、13.57万人、113.95亿元，同比增长33.75％、42.62％、30.47％。

全省新增农民专业合作社1925户，出资总额49.75亿元，成员总数2.88万人，与同期相比分别增加425户、5.54亿元，0.8万人，同比增长28.33%、12.63%、38.46%。其中：货币出资42.91亿元，占出资总额的86.26%，同比增长4.4%；非货币出资额6.84亿元，同比增长101.2%。截至3月底，全省新登记农民专业合作社户均出资总额258.44万元，比上年同期户均减少36.29万元，同比下降12.31%。

二、全省个私经济发展中存在的问题

（一）各市、州发展不平衡。 一季度，新注册私营企业户数超过400户的有成都市7809户、达州市1249户、宜宾市731户、德阳市587户、绵阳市531户、泸州市506户、南充市487户，7市合计占全省的79.1%。

新注册个体工商户户数超过3000户的有成都市16754户、达州市6309户、宜宾市4510户、泸州市4492户、凉山州4243户、广安市4058户、绵阳市4050户、内江市3919户，8市合计占全省的63.66%。

（二）重要产业投资力度不够。 目前我省第二产业（制造业）的企业数量和注册资本相对偏少，与制造业在国民经济中的重要地位不相适应。虽然近几年招商引资成效显著，市场主体发展较快，但全省制造业新增投资数量依然逐年下滑，今年一季度全省制造业新增投资数量仅占3.51%。第三产业行业多集中于批发和零售业、租赁和商务服务业，其他高附加值的现代服务业发展明显不足，教育、文化、卫生和科研等知识含量较高的产业比重仍然偏少，一季度新增数量仅占2.33%。

三、推进全省个私经济又好又快发展的建议

（一）拓宽民间投资的领域和范围，加快新兴行业发展。 积极开展试点登记制度改革，对企业除金融业、保险业、国有独资公司外，实行先照后证制度；注册资本制改为认缴制，扩大企业总量。

（二）加快发展私营微型企业和中小企业。 对个体户试点：在除开中心城市和城镇外的，实行依申请登记制度，积极培育创业者者，扩大就业人群。

（个私处　 王誉倩）

报：省委，省人大，省政府，省政协，国家工商总局。

送：省发改委，省经信委，省商务厅，省招商引资局，省统计局，

省工商联。

省工商局领导。

发：省工商局各处、室、分局、总队、省属事业单位。

四川省工商行政管理局办公室　　　 　　  2013年4月15日印发