用好财政资金促进我省社会工作发展,社工处对2014年是社会工作服务项目设计、评审、督导做了精心准备和探索。
一、项目设置更具典型示范性
根据我省社工工作发展需要,把项目设计分为三大类。
一是街道(社区)社会工作综合服务项目。在已有社会工作服务基础的一个街道(社区)或者几个社区,通过向民办社会工作服务机构购买服务的方式,面向本街道(社区)全体老年人、青少年群体和特殊困难家庭提供社会工作服务,探索建立街道(社区)社会工作综合服务平台。二是社会工作服务进社区项目。通过在社区社会工作服务、组织志愿服务、培育社会组织、宣传普及社工知识,提升社会工作的影响力和认同度,带动和促进当地社会工作的发展。三是事业单位社会工作督导项目。通过民办社会工作服务机构在事业单位开展社会工作督导服务、示范服务和培训服务等,通过适度的拓展服务内涵、规范服务行为、优化服务流程、整合服务资源等,初步建立起适合该事业单位业务特点的社会工作运行机制。
二、选派社工目标明更具确定性
民政部下达我省选派到“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区“社会会工作专业人才120名、培养45名的任务,社工下去干啥子、如何干、是否到位,今年统一由选派机构先在边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区申报社会工作服务项目,并经当地民政部门同意。项目经过评审,再确定选派的社会工作人员,确保了选派的社工带着任务去、带着目标去,使得选派社工服务落到实处。
三、督导评估更具专业性
从2013年社会工作项目实施情况来看,由于实施地分散、项目较多、社工处工作人员少,对项目的跟踪督促和督导检查难以实现全覆盖,造成个别项目落实不力、进度缓慢,个别项目质量不高、成效不彰,个别项目实施时间短、工作量可能不足。鉴于社会工作的专业性,为切实提高项目质量、确保项目实施取得实效,2014年,我们聘请了第三方专业机构对上述社会工作服务项目实施过程评估和结项评估,提供督导、咨询和评估服务。督导分为团体督导和中期、终期督导,确保每个项目都能在实施过程中得到专业机构的业务指导,及时弥补社会工作服务中的不足。同时督导与评估相互结合,以评估促进督导指导,以保证项目目标的实现。终期评估督导结束后,机构还将总结研究全年的经验,为今后开展政府购买社会工作服务的管理等提供参考依据。
四、项目管理更具规范性
要增强资金使用效率,确保社会工作开展取得应有效果,并且为全省社会工作的深入全面开展提供示范效果,今年社工处加强了对项目的全程管理。首先是保证项目人员落实到位。要求项目有派驻的全职社工,并建档管理。如果抽查发现全职社工不到位的,将按照违反合同予以处置。其次是各种评估指标的制定。把评估分为“服务专业性”“服务数量”“服务实效”“项目管理”等四个方面,先制定标准,再按照标准进行督导和评估。第三注重平时工作督导。项目实施机构每个月要上报工作执行情况表,供抽查检查,避免平时不干,终期了再搞突击的应付模式。保证服务持续有效的开展。第四是加强了项目的推广宣传。所有资料、社工人员工作服、活动现场都要求标注社会工作服务项目标识和项目简介。
6月初,评估督导机构将对今年的省级社会工作补助项目和“三区”计划项目相关工作人员进行第一次团体督导。(社会工作处)