2014年，正值《四川省知识产权战略纲要》实施5周年之际。5年来，在省委、省政府领导下，我省知识产权工作紧紧围绕服务创新驱动发展，建设创新型四川，发挥政府的推动作用和企业的主体作用，一手抓创造运用、促进自主创新，一手抓宣传执法、营造良好环境，《纲要》确定的5年发展目标全面实现，取得显著成效，全省知识产权综合实力上了一个大台阶，专利、商标、著作权、植物新品种权、地理标志产品保护、非物质文化遗产等各领域知识产权工作均居全国前列、西部第一，知识产权综合实力和总体水平进入全国十强。2014年，全省以党的十八大，十八届三中、四中全会和省委十届三次、四次、五次全会精神为指引，紧紧围绕省委、省政府实施“三大发展”战略和全面深化改革、全面推进依法治省的重大决策部署，深入实施知识产权战略，全省知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力进一步提升，知识产权法治环境、市场环境、文化环境进一步优化，为全省经济提质增效升级做出了积极贡献。

　　一、全省知识产权拥有量稳步增长

　　2014年，全省新申请专利91667件，新获得专利授权47120件；其中新申请发明专利29926件，新获得发明专利授权5862件，专利申请居全国第七、西部第一位。新注册商标39965件，累计约26万件；新注册地理标志证明商标21件，累计140件；新认定中国驰名商标13件，累计241件；新认定四川省著名商标196件，累计1366件。作品登记2003件，计算机软件登记3150件。新申请植物品种权80件,累计925件；新获得授权37件，累计481件。新增地理标志保护产品6个，累计211个。截至2014年底，全省县以上建有非物质文化遗产名录10000余项，确认国家级非物质文化遗产代表性传承人69人，省级代表性传承人682人。

　　二、省委、省政府高度重视知识产权工作，深入实施《国家知识产权战略纲要》和《四川省知识产权战略纲要》

　　地方性法规建设取得新进展。《四川省非物质文化遗产条例》列入省政府立法计划。完成《四川省科学技术奖励办法》和《四川省科学技术奖励办法实施细则》修订工作。完成全国人大常委会委托省人大常委会教科文卫委开展的《专利法》贯彻实施情况检查。

　　知识产权与经济科技政策融合更加紧密。知识产权纳入省委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》、《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神深入实施〈四川省依法治省纲要〉的决定》，《2014年四川省政府工作报告》以及省政府《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》、《关于支持民营经济发展十五条措施》、《关于支持中小微实体经济企业加快发展若干措施》、《关于支持外贸稳定增长十二条措施》、《关于支持外商投资企业发展八条措施》等17个政策文件。省直相关部门结合职能职责，在知识产权创造、运用、保护、管理和试点示范、人才培养等方面相继出台了《关于加强职务发明人合法权益保护促进知识产权运用的实施意见》、《关于加快培育和发展知识产权服务业的实施意见》、《关于加强企业知识产权工作的指导意见》、《关于进一步提升全省专利申请质量的实施意见》等政策性文件。

　　知识产权统筹协调力度进一步加大。在省政府统一领导下，省知识产权工作领导小组各成员单位圆满完成了《2014年四川省知识产权战略纲要实施推进计划》确定的102项重点工作。

　　全省软件正版化工作深入推进。省、市、县三级政府机关和党群机关软件正版化工作通过国务院检查组验收。行业企业软件正版化工作深入推进，完成21家新闻出版行业企业集团二级企业软件正版化工作，通过国家检查组检查验收。

　　依法加强展会知识产权保护。专利、商标、版权、质监、公安等成员单位按照商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局联合制定的《展会知识产权保护办法》有关规定和要求，在第十五届西博会、第二届绵阳科博会等15个大型展会上开展知识产权联合执法检查，设立知识产权保护工作站，加强展会知识产权保护。

　　三、知识产权宣传培训

　　全省将知识产权宣传作为依法治省宣传的重要内容，以“3·15”消费者权益日、“4·23”世界图书和版权日、“4·26”世界知识产权日、“8·8”海关法治宣传日、“12·4”全国法治宣传日、全国文化遗产日、中国专利周、全国质量月、依法治省宣传月、法律“七进”等为契机，开展知识产权日常宣传普及活动680余项，刊发新闻稿件1250余篇（次）。2014年4月21日至27日，按照全国统一部署，全省围绕“保护·运用·发展”活动主题，与全国同步开展了2014年全国知识产权宣传周四川地区活动。召开了2014年四川省知识产权保护新闻发布会，发布了《2013年四川省知识产权保护状况》白皮书和《2013年四川省知识产权保护典型案例》。宣传周期间，全省共组织开展102项宣传活动，召开省、市两级新闻发布会8场（次），开展集中宣传咨询活动320次，发放宣传资料35万余份；开展联合执法检查145次，检查商业场所1650个。全省各级新闻媒体及《中国知识产权报》共刊登、播出知识产权稿件466篇（次）。

　　四、知识产权司法保护和行政保护

　　全省知识产权司法和行政执法部门按照省政府打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组统一部署，认真组织开展知识产权执法保护专项行动。

　　知识产权司法保护。2014年，全省检察机关批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件69件121人，起诉115件218人。

　　全省法院共受理各类知识产权案件3843件，审结3544件。

　　全省公安机关共侦办各类侵犯知识产权和假冒伪劣犯罪案件1013起，抓获犯罪嫌疑人902人，打掉犯罪团伙122个，捣毁产、销、储窝点314个，缴获假冒伪劣商品、注册商标标识等700余万件（套），涉案金额8.3亿余元。

　　海关知识产权保护。2014年，成都海关关区新增知识产权海关保护备案24件，累计104件。

　　专利行政保护。全省各级知识产权局深入开展“双打”、“护航”专项行动，突出做好西博会等大型展会保护和重点企业海外专利维权援助，全年全省共出动执法人员2707人（次），开展执法检查927次，开展大型展会专利执法保护20次，检查商业场所958个，检查商品19.9万件，立案受理专利案件669件，结案667件。

　　商标行政保护。全省各级工商行政管理部门深入开展“双打”、“红盾春雷行动2014”、“红盾剑网”专项行动，全年全省共查处各类商标违法案件1594件，案值1468.45万元。

　　著作权行政保护。全省新闻出版广电系统深入开展“双打”、“剑网2014”著作权保护专项行动，全年全省共出动检查人员1.28万人（次），检查出版物批销市场、物流企业和印刷复制企业、复打印门店1.53万个（次），捣毁、取缔非法音像制品、图书、印刷、软件等非法批销窝点、地摊游商782个，收缴盗版、淫秽音像制品和盗版图书、软件198.79万余盘（册、张），共立案96件，其中移送司法机关案件38件。75家门户网站被纳入监管范围。完成国家版权局移转四川省的5件网络侵权盗版案件的查办。

　　植物新品种权行政保护。全省农业、林业部门深入开展“双打”和植物品种权保护专项行动，全年全省共出动执法人员34900余人（次），对全省所有持证企业进行了全覆盖检查，检查种子市场306个、种子样品企业89家、种子经营户25743家，查处违法种子13802公斤，立案291件。

　　地理标志产品行政保护。全省质监系统深入开展“双打”、“质检利剑”行动和建材产品专项整治，全年全省出动执法人员3.94万人（次），检查企业18109家，立案1605起，查获货值8642.3万元，查办大案要案23起，移送公安机关17起，捣毁窝点3个。

　　非物质文化遗产行政保护。全省文化部门大力开展非物质文化遗产保护工作，博葩、傈僳族高腔、笮山锅庄等62项传统文化获批第四批省级非物质文化遗产代表性项目。

　　五、企业、园区、区域知识产权工作

　　全省企业、产业、区域知识产权竞争力进一步提升。第三批310家省级企业知识产权试点示范优势培育深入推进，26家企业完成“企业知识产权管理规范”国家标准贯标试点。首批11个省级知识产权示范百亿园区和第四批18个省级试点园区全面启动。绵阳高新区新获批国家知识产权试点园区，攀枝花市获批国家知识产权示范城市，大邑县、宜宾县获批国家知识产权强县工程示范县，新获批知识产权强县工程试点县（区）6个。2014年，全省企业新申请专利58770件，同比增长14.27%，其中新申请发明专利18688件，同比增长36.99%；新获得专利授权34153件，同比增长20.54%，其中新获得发明专利授权3234件，同比增长35.26%。七大特色优势产业和战略性新兴产业新申请专利34210件，其中新申请发明专利14948件，同比增长31.67%。成都、绵阳、德阳、攀枝花、宜宾、自贡、遂宁7个国家知识产权试点示范城市共新申请专利80047件，同比增长9.87%，其中新申请发明专利27076件，同比增长28.01%。全省53个县（市、区）制定了商标战略实施扶持政策，培育省级商标示范城市8个、示范县（市、区）27个、示范基地（园区）13个、示范企业60户。全省21个市（州）120个县（市、区）148个园区开展了商标战略进园区工作。“商标兴农”工程成效显著，全省形成了以四川白酒、四川绿茶、四川泡菜“三名”商标为代表的特色农产品优势产业集群和广元、巴中、雅安、凉山为代表的地理标志商标重点市（州）。全省建立国家级地理标志产品示范区3个、省级示范区13个，郫县豆瓣、蒲江雀舌、剑南春酒、峨眉山茶4个地理标志产品成功入围中欧地理标志保护产品互认名单。

　　六、知识产权合作与交流

　　2014年，我省先后承办了由国家知识产权局和中欧知识产权新合作项目IP　Key共同主办的欧共体外观设计制度巡回研讨会、法国和欧洲专利商标交流培训活动、第五届中国国际版权博览会，分别接待了蒙古国知识产权局局长辛巴特·纳姆吉一行和韩国驻华大使馆知识产权参赞徐东旭一行来川进行访问交流，组织人员参加了赴德国为期21天的高层次人才知识产权法律培训和赴美国为期21天的创新驱动和知识产权战略高级培训，参加了第十届泛珠三角区域知识产权合作联席会议暨泛珠三角区域知识产权专题交流活动，邀请驻川渝领事机构官员观摩了2014年四川省侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，邀请美国、斯里兰卡、韩国、澳大利亚驻成都领事馆官员参加了2014年四川省知识产权保护新闻发布会。

本文来源: 人民政府

26.04.2015  09:03