河南省政协委员连续3年吁取消一元餐具费

　　本报记者 韩俊杰《中国青年报》（2015年03月27日03版）

　　河南省政协委员张朝祥又一次等来了胜利的消息。

　　3月12日，郑州市工商行政管理局发布《关于制止和查处餐饮服务经营者强制或变相强制消费者使用收费一次性消毒餐具的通告》，禁止餐饮服务经营者向消费者强制收取一次性消毒餐具费用。

　　此前，张朝祥已连续3年在河南省两会上提交关于取消一次性餐具强制收费的提案。在张朝祥看来，一次性消毒餐具虽然一人一次仅需一元，但餐厅消费者每年数以千万计，能省下一大笔钱。

　　揪住群众关心的话题不放、连续数年执著提案，张朝祥被媒体评价为“最执著政协委员”。此前，他还曾连续4年提交关于取消郑州黄河公路大桥收费的提案，终于在2012年国庆长假后推动黄河公路大桥从收费变免费。

　　 连续3年跟“一块钱”较劲

　　在今年1月召开的河南省政协会议上，张朝祥连续第三年提交提案，建议取消餐饮业餐具收费。

　　张朝祥说：“实施一元餐具初衷本来是想提倡健康环保的理念，提倡这种理念是对的，但不能成为强制性消费的理由，否则就由好的愿望变成了‘霸王条款’，剥夺了消费者自由选择的权利。”

　　张朝祥在提案中指出，中国消费者协会表示，消毒餐具的费用已包括在菜肴价格内，消费者应免费使用，餐饮服务企业以任何形式或借口向消费者收取一次性消毒餐具费用均属违法行为。然而，在郑州大小餐馆、酒店，一元餐具仍然在大范围使用。

　　张朝祥说，对于一元餐具，大多数消费者非常排斥，而且使用一元餐具的饭店已经省掉了雇佣洗碗工人的花费，完全可以弥补餐具产生的费用。

　　据张朝祥了解，截至目前，全国很多地方已经出台文件限制收费，即使在河南省内，新乡、太康两地也已叫停一元餐具。他建议河南省和郑州市的主管部门根据相关法律法规出台措施，叫停餐饮业消毒餐具强制收费。

　　2013年，张朝祥第一次提交该提案，没有得到回复。2014年，他第二次提交该提案，郑州市有关部门回复：已经研究决定，要取消一元餐具收费。然而，直至2014年年底，他也没有见到郑州市发布公告取消收费，“所以，今年只得再次提交该提案”。

　　今年3月12日，张朝祥终于等来了结果。这一天，郑州市工商行政管理局发布通告称：餐饮服务经营者应当向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具，不得仅提供收费一次性消毒餐具。经营者一旦违反该规定，最高可罚3万元，该规定将于今年4月15日正式实施。

　　“这是郑州政府部门尊重民意、有所作为、执政为民的体现，是民意的又一次胜利。”3月12日，得知郑州将取消一次性餐具强制收费，张朝祥兴奋地将该消息发布在微信朋友圈里。

　　一位网友对此评论：“对于一元餐具，可能几乎每个人都会碰到，但一直以来，大多数人都反感却无奈地接受。政协委员就应该多和身边的群众接触，听取他们的意见，少些空话套话，多些诤言良言，少些雷人雷语，多些常识之论，你适时建言和发声，全国人民都会为你点赞。”

　　 4年“叫板”黄河公路大桥收费

　　除了3年“死磕”一元餐具，张朝祥还曾连续4年跟黄河公路大桥收费“叫板”，在河南省两会上呼吁通行黄河公路大桥免费，加速了这座大桥由收费向公益的转化进程。

　　张朝祥是一个怎样的人？为何老揪着同一个话题不放？

　　张朝祥说，自己认准的事就要干到底，“身为政协委员，就是要敢于直面问题，帮助政府解决问题。”

　　张朝祥的另一个身份是河南省水泵厂有限公司总经理，作为企业领导者，他深知降低物流成本，是影响企业发展的最重要因素。于是，2009年，张朝祥提出取消黄河大桥收费站的建议，但得到的答复却是不取消的理由。此后连续3年的河南省两会上，张朝祥都会提交这份提案，在第二次、第三次提交提案后，有关部门再也没有给张朝祥任何回复。于是，他越发坚定了死磕到底的决心。“既然当了政协委员，我就当一年提一年，一直提，直到权力部门纠正自己的错误行为。”

　　2012年，当第四次提交提案后，张朝祥发现，这件事情受到了越来越多的关注。在接到河南省政府有关负责人的来电后，张朝祥隐约感到：“黄河大桥收费离取消，不远了。”

　　果然，2012年10月7日，他听到了好消息：从2012年10月8日起，被称为“亚洲第一桥”、超期收费16年、违规收费14.5亿元的郑州黄河公路大桥结束收费历史，通行永久免费。

　　“挺兴奋的，4年，终于取消了。”那段时间，他拒绝了70多家媒体的采访。“我不想搞得像炒作。大桥这件事画上圆满句号，我的目的达到了，就行了，不想再多提。”

　　 “政协委员就要敢讲真话、善讲真话”

　　“建议取消一元餐具收费”、“建议取消公共交通IC卡押金”、“建议取消食品添加剂”、“建议治理污水河道”、“建议拆除超载检查站公路减速带”、“建议取消二级公路收费站”等，从区政协委员到市政协委员，再到河南省政协委员，张朝祥所撰写的100多件提案，都是人民群众所关心的热点、难点、焦点问题。

　　“政协委员是人民政协组织的细胞，政协履职的主体在委员，活力也在委员。做一名合格的政协委员，就要敢讲真话、善讲真话。”张朝祥说，对撰写的提案和反映的问题要坚持原则、坚持真理，问心无愧、直言不讳地与承办单位交流洽谈。对办理情况不到位的提案，要实事求是地向承办单位讲清利害关系，要把话说透、说准、说到位，保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。

　　“我关注身边的事情，毕竟都是亲自经历过的，感同身受。也只有具体的，才能成为大局的。”说起自己的提案，张朝祥说：“也许只有我这样‘头脑简单’的人才会写这样的提案。可头脑简单有头脑简单的好处，那就是简单的事情重复做，重复的事情认真做。”

　　在呼吁黄河公路大桥取消收费的过程中，有一个小插曲让张朝祥至今记忆犹新。

　　2009年，他第一次提出相关建议后，收到了河南省交通厅的回复。“它们给了我一个既无单位落款、又无单位公章的回复，内容只是讲了不取消的理由，最后连个署名都没有。”张朝祥回忆道。失望的张朝祥在被要求签署政协委员意见时，签了个“不满意”。

　　河南省交通厅工作人员拿着意见走后不久，又折了回来，要求他把“不满意”改成“满意”。张朝祥对他们说：“我在表达我的真实意愿，我履行我的职责，你履行你的职责。问题解决不了，我就签‘不满意’。”

　　“回想这些年来的参政议政经历，唯有尽职尽责、尽心尽力，方能不辱使命、不负众望、努力做一个合格的政协委员。”张朝祥说。

（原标题：三年“死磕”一元餐具）

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