省教育厅、各市（州）教育局、高校负责人齐聚一堂 共商2017年全省教育工作

“大家讲得很好，说明交流讨论很有必要，既加深了大家对2017年工作目标任务的认识，又促进了大家相互交流学习，省委教育工委、省教育厅也收到了很多好的意见和建议。”2月17日下午，2017年全省教育工作会议进行了分组讨论，省委教育工委书记、教育厅厅长朱世宏参加分组讨论并给予肯定。

各市（州）教育局、高等院校有关负责人齐聚一堂，进一步学深悟透大会精神，更畅谈对教育工作的所思、所想，为共同推进全省教育事业健康发展出谋划策。

最关注

教育扶贫政策如何更好落地？

教育系统该如何推进教育扶贫，确保教育有保障，分组讨论上，这一话题引发不少市（州）教育局长的热议。

“巴中属于秦巴山区集中连片贫困地区。今年，巴中区、恩阳区两个区要整体‘摘帽’，任务艰巨，需要很大投入。”巴中市教育局局长张夕谦说，教育工作会议上，朱厅长提到2017年教育扶贫要“坚持人、财、物与脱贫攻坚同频共振，重点对16个脱贫摘帽县倾斜”让他很振奋。他认为，在教育扶贫中，应进一步加大集中连片贫困地区的教育帮扶，同时还应大力推动教育信息化建设，加大指导力度和顶层设计。

“精准扶贫，应该是精准针对每一个建档立卡的贫困家庭。”遂宁市教育局局长张永福谈到，对于教育扶贫，应该把各类教育扶贫的优惠政策公平地实施到每一个建档立卡贫困家庭和贫困学生身上，不能仅仅把目光放在连片扶贫的区域。

阿坝州教育局局长谭可认为，会议提到今年全省要将“一村一幼”计划扩展到51个民族县8381个村，对民族地区是个大好事，对基层地方是“及时雨”。但他建议，购买服务经费应由地方统筹使用，而非简单地按照行政村平均分配，因为在实际调研中，各村学前儿童人数差距较大，可以尝试大村独办幼儿园，小村联合开办，保证教读人数。

达州市教育局局长黄林建言，民族地区、贫困地区在高职高专的设置上应加大力度，因地制宜开设相关专业，为民族、贫困地区发展提供人才支持。

最纠结

教师激励机制如何打破瓶颈？

在教师队伍建设上，各市（州）教育局相关负责人均认为，近年来，教师待遇得到提高，有效地调动了教师工作的积极性。自贡市教育局局长周耘说，今年，自贡解决了教师目标奖，教师激励机制建设得到突破。

但也有不少人认为，还应从机制体制的改革入手，激发教师队伍的整体活力。张永福认为，要从人、钱、学校架构多方面入手，制定相应机制，提升公办学校教师活力。

资阳市教育体育局局长文富洲说，看到很多行政机关通过购买服务来解决用人结构问题、年龄结构问题，教育系统能否在部分领域也尝试购买服务来解决人的问题？

攀枝花市教育体育局局长董之云提出，根据省上的要求，市一级直属学校进人要有两年以上乡镇工作经验。但攀枝花市没有区位优势，直选研究生不愿意来，而本科应届毕业生没有资格报名，招考报名人数经常达不到开考人数。董之云说：“这成了制约攀枝花市直属学校招人的重要原因。能否不一刀切，对部分边远地区可以直接招应届毕业生？”

教师队伍建设上，张夕谦直言，巴中市也面临和攀枝花市同样的问题。比如，免费师范生的招录，按统一规定要求招录后集中分到乡镇学校，时常有大学生毁约的情况出现，“能否考虑部分师范生分到市区缺人的学校，而非硬性规定必须去乡镇，以留住人才？”

最期待

高校“双一流”建设如何因地制宜？

会上，参会代表就地方高等学校如何服务地方、加强“双一流”建设展开了交流。

“与地方经济社会深度融合，不仅仅是学校单方面的事情。”西昌学院党委书记龚灏表示，去年起，西昌学院按照向应用型高校转型要求，比照凉山州发展需要，对院系进行了全面调整，今年将继续调整专业设置。龚灏说：“按照国家要求，地方政府应该在高校转型中发挥主导地位，但地方政府的融入远远不够。高校转型，不是靠学校内部做方案，搞产学研就能完成的。”

四川农业大学校长郑有良认为，“双一流”定性明确，但怎么落实是个问题，学校压力很大，希望就“双一流”建设多举行一些学科建设研讨会，通过讨论，明晰应用型学科的人才培养如何实现应有的规格和目标。

省委教育工委副书记李光华说，对于不同学校，“双一流”建设有不同的目标定位，不同的重点、任务、建设方案，“分层分类、分阶段、分部分实施”是整体原则。这既符合社会对人才的多样化需求，又有利于不同层次、类别的学校推进质量和办学水平的提升。

最关切

职业院校升格如何规范？

近年来，职校更名、升格受到了社会的极大关注。绵阳职业技术学院院长何礼果说，全国有1400余所高职院校，近年来，我们看到大批的民办职业院校升格成了本科。而公办院校，据了解，在国家示范高职、国家骨干高职的200所院校中，仅有两所。他说：“是公办学校比民办学校差吗？我们感到很困惑。”

何礼果认为，事实上，高职院校升格为本科院校有现实必要，不仅是所谓“名誉”的问题，“我们做过调研，高职院校学生毕业后，就业情况很好，但5年之后，职业瓶颈开始显现，在职位晋升、职称晋级方面非常困难，原因就是学历低。”

“没有规矩，不成方圆。”何礼果说，当前，国家鼓励本科院校向应用型转型，在这样的背景下，能否把高职升格本科的数量、要求等问题纳入“十三五”规划，一来，给一些有能力升格的高职院校以发展动力，壮大应用型本科院校规模，二来，进一步规范学校升格问题。

四川工商学院院长夏明忠认为，不少民办高职院校在治理结构、教师稳定性、教学改革等方面都存在规范性不足的问题，希望省教育行政主管部门按照相关法律法规，加强对民办高职院校的规范和支持。