省农业厅等八部门联合启动2016年全省农资打假 暨农产品质量安全专项整治行动

04.03.2016  18:08

3月4日,省农业厅、省法院、省检察院、省公安厅、省经信委、省工商局、省质监局、省供销社8个省农资打假工作协调小组成员单位联合召开视频会议,动员部署我省农资打假暨农产品质量安全专项整治行动,为维护农民合法权益、保障农业生产、提升农产品质量安全保驾护航。

2015年,省农资打假工作协调小组8个成员单位,各司其职、密切配合,积极指导和严格督促各地深入开展农资打假和农产品质量安全专项整治行动,取得显著成效。全省法院系统切实履行刑事审判职能,依法审结了一批农资产品制售假劣犯罪案件,依法严惩了一批违法犯罪分子,充分发挥了刑事处罚的强大震慑作用,为农业生产和农产品质量安全提供了有力的司法保障。全省检察院系统充分发挥法律监督职能,依法批捕、起诉了一批生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪案件,确保违法必查、有罪必究。全省公安系统认真做好农资打假中涉嫌犯罪案件接收移送工作,严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为。全省经信系统严格执行国家相关产业政策,继续推进合成氨、磷铵等行业产业准入及淘汰落后产能工作,组织专家对20家农药制剂生产企业的生产资质进行了延续核准的现场考核。全省工商系统认真组织开展“红盾护农”行动,对制售假冒伪劣农资坑农害农的违法行为依法查处,并及时对不合格农资商品进行公布,有效维护了农资市场经营秩序。全省质监系统积极组织开展“进千村、入千户、抽千样”活动,以化肥、农机、农药、农膜为重点产品,重点打击化肥产品的有效含量不足、掺杂掺假、以次充好等违法行为。全省供销系统大力发展农资连锁经营,集中采购、统一配送,有效杜绝了假冒伪劣农资进入供销社流通网络体系,针对农业生产全程或关键环节,开展规模化、专业化服务,为我省创新农业社会化服务探索了一条新路。全省农业系统坚持“产出来”和“管出来”两手抓、两手硬,牢固树立“抓生产”必须“抓安全”的理念,有效组织开展了春季、三夏、秋冬季农资打假和农产品质量安全专项整治行动。全省共出动执法人员22.29万人次,查处各类违法案件2721件,移送司法机关6件,罚没违法所得416.8万元,挽回经济损失6091万元,有效遏制了各类违法行为的发生。全省农资经营门店100%纳入监管范畴,农资进销台账、索票索证、高毒农药售前备案、兽药处方制度等进一步健全,生鲜乳收购站管理进一步规范有序,高毒禁用农兽药进一步得到遏制,“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质继续保持实验室零检出。全省共检疫生猪8479.39万头、免疫畜禽15.2亿头(只、羽)次,无害化处理病死畜禽101.83万头(只、羽),清理关闭不合格屠宰场点近300个,捣毁私屠滥宰窝点9个。全省抽检各类农产品样品2.38万个,其中省级抽检种植业产品样品7890个,合格率99.3%;畜禽产品样品5251批次,合格率99.4%;水产品样品4570个,合格率99.8%;快速抽检各类农产品样品355.2万批次,合格率99.9%。为保障农民合法权益、保障农业可从持续发展、保障人民群众“舌尖上的安全”做出了贡献

省农业厅党组成员、总经济师肖小余在会上指出,当前,中央对农产品质量安全的要求越来越严,群众对农产品质量安全的期待越来越高,农产品质量安全和产业发展的联系越来越紧,农产品质量安全监管的职责任务越来越重。因此,深入开展农资打假和农产品质量安全专项整治,既是贯彻落实十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的需要,又是“构建从农田到餐桌农产品质量安全全程监管体系”的重要举措。各级农业部门应当充分认清当前的形势,务必进一步增强责任感、使命感,坚定信心和决心,扎实抓好各项工作。 一是 扎实抓好农资打假工作。突出重点品种,以种子种苗、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农资产品和农机具、渔机具为重点,严厉查处生产经营假劣农资、非法添加隐性成分、有效成分不足、无证生产、套用冒用品牌等违法行为。突出重点区域,加强对农资经营门店的日常巡查,整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩;加强对农作物种子生产区,城乡结合部,农资案件多发区,“三品一标”生产基地,现代农业、现代畜牧业产业基地,菜、果、茶、畜禽等规模种植、养殖区的农资监管;大力清缴禁用农业投入品,推行高毒农药定点经营、实名购买制度;强化兽药GMP、GSP后续监管。突出重点时节,春耕、秋播期间是农资销售旺季,也是假劣农资多发期,各地务必要突出重点时节,强化日常监管,加大打击力度。 二是 扎实抓好农产品质量安全专项整治。农药及农药使用专项整治,重点打击违规生产经营禁用农药、非法添加隐性成分、违法使用禁用农药、超范围使用限用农药等行为,推行农药化肥零增长行动。 “瘦肉精”专项整治,重点打击饲料生产、养殖饲喂、收购贩运环节添加“瘦肉精”等违法行为。生鲜乳违禁物质专项整治,重点加强生鲜乳收购站、运输车辆现场检查,依法打击非法添加有毒有害物质和无证、违规收购、运输生鲜乳等违法行为。兽用抗菌药经营使用专项整治,重点打击兽药非法添加隐性成分、未按规定销售和使用兽用处方药、超剂量超范围使用抗菌药、不执行休药期等行为。生猪屠宰专项整治,继续抓好生猪定点屠宰场清理整顿,重点打击私屠滥宰、注水或注入其他物质、违法销售和屠宰病死生猪、未按要求对病死生猪及生猪产品进行无害化处理等行为。水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治,重点打击养殖及育苗过程中使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物和不执行休药期规定等行为。 三是 扎实抓好案件查处。要进一步加强大案要案查处。坚决杜绝“零办案”现象,对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为,要做到事事有结果、件件有回音。要进一步加强行刑衔接。健全农资打假和专项整治行政执法与刑事司法衔接工作机制,及时向司法机关移送涉嫌犯罪案件,增强监管和打击合力。坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象,严惩重处违法犯罪分子。要进一步加强社会共治。大力推进农业执法监管政务公开、信息公开,加快推进信用体系建设,完善信息披露、守信激励、失信惩戒、信用监督等信用体系运行机制,畅通“放心农资”下乡进村渠道,加快农资监管信息和农产品质量安全追溯平台建设,为社会共治创造条件。四是切实落实各项保障措施。各级农业部门要高度重视,主要领导要主动督导、抓好协调工作,分管领导要勇于担当、抓好具体工作;要加大农资打假和专项整治行动目标绩效考核力度;要认真执行区域联防联查、跨行业协查等制度,强化信息沟通、线索通报,提高办案效率、扩大办案成果;要落实属地监管责任,明确职责分工,严格履行法定监管职责;加强农业执法人员培训,规范执法行为,提高依法行政、依法监管的能力和水平。

省公安厅、省工商局、省质监局、省供销社分别就本系统开展农资打假工作进行了安排部署。

省农业厅副巡视员王植力主持会议。省农资打假工作协调小组8个成员单位负责人和联络员,省农产品质量安全领导小组成员单位负责人,新闻媒体单位记者在设在省农业厅的主会场参加会议。各市(州)、县(市、区)相关部门分别在设在21个市(州)农业局的分会场参加会议。