2015年全国福利彩票工作会议在成都召开
1月26日,2015年全国福利彩票工作会议在四川成都召开。民政部部长李立国、副部长邹铭莅临会议并作重要讲话,四川省人民政府副省长曲木史哈,财政部综合司副司长胡忠勇,中福彩中心主任王素英,四川省人民政府副秘书长陈越良,四川省民政厅厅长黄明全出席会议。各省、自治区、直辖市民政厅(局)分管厅(局)长、福彩中心主任,财政部综合司彩票处的有关负责同志,民政部办公厅、政策法规司、社会福利和慈善事业促进司、规划财务司、国际合作司、人事司、政策研究中心的负责同志以及中国社区发展协会的负责同志参加会议。四川省福利彩票发行中心各部门负责人以及各市(州)分中心主任列席会议。会议由邹铭主持。会议总结了2014年全国福利彩票工作,研究分析了福利彩票工作当前面临的形势和任务,表彰了2014年度全国福利彩票工作先进集体和个人,部署安排了2015年度全国福利彩票工作。
曲木史哈与会致辞。曲木史哈代表四川省委、四川省人民政府向本次会议的召开表示热烈的祝贺,向民政部、财政部、中福彩中心和各兄弟省(区、市)长期以来对四川民政事业、四川福利彩票事业发展给予的关心、支持表示衷心的感谢。
李立国作了重要讲话。李立国部长充分肯定了2014年全国福利彩票发行管理工作所取得的成绩,并向各级党委政府、财政部门、民政部门对福利彩票销售管理工作的高度重视、正确领导和长期以来给予的关心、支持,以及社会各界和广大彩民对福彩事业的关爱、参与和监督表示衷心的感谢。李立国还高度赞扬了四川民政工作和福利彩票销售管理工作近年来取得的进步。
李立国指出,当前和今后一个时期,全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是我们推进各项工作的宏观背景和基本条件,也是我们围绕和服务全局的任务。福利彩票发行管理面临着市场竞争加剧、游戏更加丰富、渠道更加多样、监管更加规范、社会更加关注、技术更加先进的新形势和新挑战,福彩系统迫切需要积极推进有关改革发展工作。李立国提出了以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领,以深化改革为动力,依法履行发行管理责任,促进福彩事业持续健康发展的总体要求,对如何坚持责任彩票的方向、以法治方式规范引领福彩事业发展和严格监管塑造良好形象作出了详细阐述和明确部署,为福利彩票事业在新起点上谋求新发展指明了方向。
王素英作了2015年福彩工作报告。王素英代表中福彩中心向大会汇报了2014年工作情况及2015年工作安排。王素英指出,2014年,全国福利彩票发行销售成绩突出,实现了两个突破和两个增长。两个突破:一是年销量首次突破2000亿元,二是历年累计销量突破1万亿元;两个增长:一是各类型彩票全部实现增长,二是31个省份销量全部实现增长。王素英认为,2014年,全国福彩系统按照“整体推进、重点突破”的工作思路,推进福彩业务工作实现了“两个显著、两个完善、两个推进”。两个显著:游戏研发和上市成果显著,整体营销市场效应显著;两个完善:制度建设更加完善,品牌形象建设更加完善;两个推进:渠道建设和创新稳步推进,自身建设扎实推进。
关于2015年工作安排,王素英提出,2015年全国福利彩票工作的基本思路和目标是:在党的十八大及十八届三中、四中全会精神指导下,按照民政部2015年工作部署,继续坚持福利彩票的发行宗旨、基本原则和核心价值,全面完成“十二五”规划确立的发展目标,更加突出“稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象”,促进福彩销量在高位运行上保持稳定增长,为推动“十三五”时期福彩事业持续健康发展奠定坚实基础,为促进民政事业、社会福利和公益慈善事业发展做出更大贡献。
胡忠勇作了讲话。胡忠勇全面分析了当前我国彩票市场的发展形势,对有关政策和思路进行了说明和解读。胡忠勇指出,2015年,彩票监管工作要坚持稳中求进的工作总基调,坚持规范与创新相结合,加强顶层研究,优化市场结构,完善监管制度,突出公益宗旨,为彩票发展奠定更加坚实的基础。
大会安排了部分省(市)作经验交流与典型发言。黄明全以“把握发展新常态,力促转型赢未来”为题,从高度重视发挥福彩作用、切实加强领导和管理,建立健全垂直管理体制、推动福彩持续健康发展,顺应经济社会发展、着力提升发展质量三个方面作了典型发言。河北省福彩中心主任郅电明、辽宁省福彩中心主任孟庆生、江苏省民政厅副厅长凌航、浙江省福彩中心主任陈平、山东省民政厅副厅长周云平、广东省民政厅厅长刘洪、陕西省福彩中心主任冯国贤分别作了典型发言。
会议还对2014年度全国福利彩票工作先进集体和个人进行了表彰,李立国为中福彩中心主任王素英、广东省福彩中心主任黄严冰、辽宁省福彩中心主任孟庆生三位同志颁奖。
邹铭作了总结讲话。邹铭指出,本次会议是在全国福利彩票年销量站上2000亿元新起点,福利彩票事业步入新常态的形势下召开的。在当前严峻的经济形势下,福利彩票实现了年销量和累计销量的双突破,在不断强化的社会监督中,福彩机构实现了规范管理和责任建设的双提升,成绩的取得来之不易,但事业的发展还面临一些问题。邹铭围绕会议代表们提出的如何在当前形势下完善市场运作机制、调整优化市场布局、强化机构能力建设等较为集中的问题,提出了几点要求:第一,要理性研判形势,把握发展机遇;第二,要主动接受监督,优化发展环境;第三,要强化核心业务,培育内生动力;第四,要完善公益金管理,建设阳光福彩;第五,要加强自身建设,提供坚强保障。同时,邹铭希望大家在福利彩票事业发展的新起点上,抓住机遇,振奋精神,改革创新,开拓进取,在新常态下实现福利彩票事业的新突破、新跨越。
会前,省委书记王东明,省委副书记、省长魏宏在成都会见了前来参加2015年全国福利彩票工作会议的民政部部长李立国。
李立国指出,近年来,在四川省委、省政府高度重视和正确领导下,四川民政工作有了长足发展,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,多项业务走在西部乃至全国前列。福利彩票销售工作不断规范,全省福利彩票销量连续多年增长,近5年来年平均增长率为20.7%,2014年销售78亿元。今年全国福利彩票工作会议在成都召开,就是请大家观摩四川福彩在运行机制、管理模式、市场营销等方面的经验做法。
民政部副部长邹铭、副省长曲木史哈、民政厅厅长黄明全参加会见。
本次会议在成都圆满召开,体现了民政部、中福彩中心对四川福彩工作的肯定与鞭策,在2015年的工作中四川福彩将全面贯彻落实会议精神,总结过去发展的经验与不足,争取在新的一年中各项工作更上新台阶,在经济社会发展新常态下为我省社会福利事业的发展做出更大的贡献。