转发《国务院安委会办公室关于切实加强2015年中秋节和国庆节期间安全生产工作通知》的通知
各市(州)人民政府安全生产委员会,省政府安委会各成员单位,各中央在川和省属重点企业:
为认真做好节日期间的安全生产工作,现将《国务院安委会办公室关于切实加强2015年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2015〕26号)转发你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、落实安全生产责任,强化检查督查工作
各地、各有关部门和企事业单位要高度重视中秋和国庆“两节”期间的安全生产工作,切实加强组织领导,认真落实安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管、地方政府属地监管责任和企业安全生产主体责任。要结合《省政府安委会关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(川安委〔2015〕14号)要求,认真制定“两节”期间安全防范措施,并将各项措施落实到基层一线、落实到操作层面。要加强“两节”期间的检查督查工作,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,各级领导干部要带头深入基层一线开展督导检查,对工作不落实、措施不到位的,要从严追究有关人员的责任,确保中秋和国庆节日期间安全生产形势稳定。
二、突出工作重点,强化重点行业领域的安全监管
针对“两节”期间人员流动量大、节庆集会活动多等特点,各地要通过暗查暗访、突击检查、联合执法等方式,重点对人员密集场所、交通运输、景点景区、商业促销及游乐活动等重点行业领域(场所)开展安全检查和执法工作。
(一)加强道路交通、水上交通、轨道交通、铁路、民航安全工作。要突出对三州等高山峡谷地区、九环线等旅游集中线路、高速公路以及农村、风景区、湖泊区等车船行驶区域、车站、码头、机场等场所的管控,查找工作中的薄弱环节,细化事故预防措施,督促各运营企业落实安全生产主体责任。要加强源头和营运管理,加大对客运班车、旅游包车和渡船、游船的监管力度,严厉打击和整治非法营运及违法违规行为。
(二)加强旅游景区、人员密集场所安全工作。对旅游运载工具、游乐设施设备的技术性能进行全面检查,做好旅游景区天气状况、游客数量以及交通住宿等信息的发布工作,引导游客合理选择旅游路线,确保旅游景点秩序安全稳定。要突出市场商场和超市、娱乐场所、医院等人员密集场所,加强消防安全检查,强化对重点部位和电梯等关键设施的安全管理,严格各类大型聚集活动审批,防止拥挤、踩踏等群体性事故发生。
(三)加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、涉爆粉尘等重点行业领域的安全监管。严格执行安各项全生产管理制度,落实重大危险源监控措施。要加强对建筑工程节日期间施工和节后复产复工的安全管理,严防坠落、坍塌等事故的发生。
三、严格值班值守制度,加强应急救援处置
各地、各有关部门和单位要严格执行节假日领导干部带班和24小时值班制度。要完善应急预案、强化应急演练,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,加强对塌方、泥石流等地质灾害及恶劣天气的预警预判。严格执行事故信息报告制度,做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作,做到应急响应及时应对、救援处置科学有效,努力把各项损失减小到最低限度。
四川省政府安委会办公室
2015年9月24日