2014年一季度四川民生满意度指数分析及建议

  西南财大民生指数研发中心 2014年4月

四川民生满意度指数报告

（ A Report of Sichuan People's Livelihood Satisfaction Index）

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1季度四川人最不满意住房、食品安全和物价 对经济发展既有担忧又有期待

2014年1季度四川民生满意度总体情况 

2014年1季度四川民生满意度总指数49.4， 其中居民生计满意度指数47.9，公共服务满意度指数50.8，民生环境满意度指数48.5，文化消费满意度指数49.3。民生满意度总体环比下降1.3个百分点，同比上升1.7个百分点。

在城乡居民对改善民生的期望值不断增强情况下，1季度四川民生满意度总指数（49.4）环比小幅下降1.3个百分点，全省居民的民生满意度总体保持稳定态势。 ４个分类指数中，除居民生计满意度环比小幅回升0.7个百分点，公共服务、民生环境和文化消费满意度指数均呈现不同程度回落。其中，居民生计、民生环境和文化消费满意度均低于中值水平

1季度四川民生满意度总指数环比：下降1.3个百分点。其中，居民生计满意度指数环比上升0.7个百分点；公共服务满意度指数环比下降1.7个百分点，民生环境满意度指数环比下降2.1个百分点，文化消费满意度指数环比下降3.0个百分点。

1季度四川民生满意度总指数同比：上升1.7个百分点。其中，”居民生计“ 满意度指数同比上升2.1个百分点，民生环境满意度指数同比上升6.3个百分点，文化消费满意度指数同比上升1.0个百分点；公共服务满意度指数同比下降0,7个百分点。

分析一：

深化改革开局之年，直面民生问题四川需要“四力”

今年是四川全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键一年。综合2014年1季度四川消费者信心指数和民生满意度指数运行状况来看，尽管一季度全省经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局，但消费者信心指数和民生满意度指数显示的情况并不乐观。

开年以来，与全国经济走势趋同，四川经济潜在增长率已所降低，投资和制造业增势减缓，民生领域的深层次矛盾并未缓解，改革引发的阵痛将持续出现。

受此影响，四川要实现2014年全年经济社会发展目标就必须坚持“科学发展、加快发展”不动摇； 继续深入实施“三大发展战略”，充分释放改革动力，挖掘经济增长潜力，保持转型发展定力，全面激发市场活力，直面和解决民生发展中的突出问题，推动经济社会持续健康发展。

分析二：

  给百姓生产生活提供一个安全稳定的大环境

  政府还有较大的提升空间

1、总指数低于中值，民生满意度不容乐观，这说明四川居民的民生满意度还有相当大的提升空间，政府身上的担子很重，百姓的需求离得到较好的满足还有一定距离。

2、四大项目都在50分的中值左右徘徊，政府要想提高百姓的满意度 ，在就业、物价、治安环境、食品安全、社会保障、提供公共文化的产品和服务等方面，都要同时努力，都不可偏废。

3、四个一级指标中， 养老，医疗，教育，交通等公共服务的得分最高；而民生环境得分最低，这说明，食品安全、治安、生态建设等问题和养老、医疗、教育、交通等同样属于公共问题的民生问题还有所不同，前者是和全社会所有阶层切身利益更刚性关联的普遍性需求。青年人不一定会关注养老问题，健康的人不一定会关心医疗服务，老年人不一定关心交通，但舌尖上的安全、心肺之患（大气污染的防治），出门是否安全（社会治安），这是不分男女老少、身份职业的所有社会成员都会关注的共同焦点。由于民生环境类问题的刚性关联性，所以，人们对政府在这个领域的举措，会更敏感，更挑剔，要求会更高。也许这也是这个项目的满意度总是处于垫底位置的社会心理原因。

  民生环境居于民众满意度最低的位置，这说明政府要继续努力，打击违法犯罪，大力推进法治四川的进程；要通过严厉打击食品安全领域犯罪行为，来让人们吃得放心，安心；高度重视环境民生在当前社会舆论中的焦点地位，敏感属性，推动包括大气污染、水污染治理在内的生态建设，环境保护，消除百姓对于污染的恐惧感 ，占据生态环境舆论引导的主动权，给百姓生产生活提供一个安全稳定的大环境。（四川日报网编辑 何江宁）