平武打出精准扶贫“组合拳”
调查摸底建台账 输血造血相结合 找准优势求突破
近日，记者走进水观乡大沟村看到：白墙红瓦的座座新民居依山而立，宽阔平坦的水泥路直通村民家，绿草旁成群的羊儿咩咩叫，圈舍里一头又一头小猪仔活蹦乱跳，山坡上一片又一片的乌药长得绿油油……
去年以来，平武打出了“摸清贫困对象，实现产业扶贫，推行干部驻村，健全部门联动机制，动员全社会参与，注重旅游扶贫”组合拳，深入推进扶贫攻坚行动。数据显示，去年该县有3620人脱贫，今年该县将有4200人脱贫。
进村入户摸清对象建台账
在调查摸底扶贫对象中，平武充分发扬基层民主，发动群众参与，把识别权交给基层群众，让同村老百姓识别谁是穷人，以保证贫困村、贫困户认定透明公开、相对公平。
去年8月，该县按照省上要求的“一高一低一无”的贫困村识别标准，精准识别出73个贫困村。同时，该县按照“两公示一公告”的流程，组织25个乡镇、248个村的干部职工进村入户开展调查摸底工作，通过农户申请、核查收入、民主评议、公示公告的程序精准识别出全县贫困户7363户20581人，按户建卡、村造册、乡产立簿、县归档、市汇总，全部准确地录入到全国扶贫信息平台系统，确保了建档立卡对象和扶持对象上下统一，建同一本账，扶同一批人，锁定了贫困对象。
上下联动创新机制求实效
平武要求，从2014年起到2020年止，在全县贫困村中开展干部驻村工作，贫困村不脱贫、扶贫对象不达标，工作组不撤出。去年9月以来，该县落实了市级帮扶单位2个、县级部门（单位）71个，对该县73个贫困村开展驻村帮扶工作。县委书记周涛、县长李治平带头联系一个贫困村，两户建卡贫困户，县上其他副县级领导、县级各部门党员干部，结合“双联”行动，纷纷结对帮扶贫困户，形成“一对一、一对多”帮扶关系，做到“一户一策一干部”精准帮扶。去年以来，全县2800名干部职工结对帮扶7363户20581人，通过深入调查摸底，分析致贫原因，全面落实各项帮扶措施，加快了贫困群众脱贫致富步伐。
该县按照“政府统筹、扶贫牵头、部门联动、合力攻坚”的原则，优化资金整合方式，打捆政策、项目、资金等要素向贫困村、贫困人口倾斜。对扶贫重点乡（镇）、村的水、电、路、房等基础设施一次投资到位，着力解决贫困乡村吃水难、行路难、看病难、上学难和住房难等问题。据统计，去年以来，该县投资上亿元完成新建通村水泥路100公里，解决35000人行路难，新建供水工程237处，解决11560人的饮水安全问题；投资1.85亿元，实施了农网改造等工程建设；投资300多万元，完成农村危房改造230户；开展实用技术培训5万人次。
平武县广泛动员了全社会参与该县的扶贫工作。长虹集团对该县180名边远及少数民族地区教育、卫生工作者每人每月补助200元的生活费；捐资60万元，修建南坝镇苏家河村通村道路，有效解决村民出行问题；省红十字会投入资金50万元，在该县开展“红十字博爱小餐盒”项目，为4所小学300名贫困走读学生提供2年免费午餐；在虎牙藏族乡占口村投入35万元，新建便桥1座，有效解决当地群众的生产生活困难。
找准优势发展产业拔穷根
平武县按照“一乡一业，一村一品”的总体要求，走“公司+贫困户”，“协会+贫困户”，“公司+合作社+贫困户”产业扶持的路子，科学合理引导贫困户做大做强以茶叶、核桃、中药材、纤维林等四大特色产业和魔芋、马铃薯、中蜂等六大传统产业特色的富民产业。
白马王朗风情游，虎牙徒步探险游，老河沟生态休闲游，平通印象梅园游、豆叩采茶体验游，一个又一个以旅游为重点的扶贫项目成了新亮点。
该县立足境内独特的“自然风光、历史人文、民俗风情”等优势资源，牢牢把握环境也是生产力，青山绿水就是金山银山的理念，充分整合农业观光、乡村美食、养生药材等多种资源，将“一核一线四沟域”（“一核”即以县城为核心；“一线”即九环线；“四沟域”即火溪河流域、虎牙河流域、磨刀河流域、清漪江流域）作为重点旅游发展区域精心谋划，大力发展以旅游产业为带动的绿色低碳经济。
2012年，该县成功引进成都天友集团投资36亿元开发平武旅游资源，着力将白马王朗旅游度假区打造成中国第一家拥有“吃、住、行、游、购、娱”完整旅游产业链的国家5A级景区。去年，白马王朗旅游度假区完成牧羊场宾馆、王朗景区改造等10个项目并投入试运营，仅国庆期间就带给当地藏族旅游接待户户均3万元、最高16万元的可观收入；成功开通平武至绵阳高原直升机观光体验航线，天友旅游集团平武项目纳入四川旅游重大项目库。报恩寺4A级景区已创建成功，正在加快白马王朗旅游度假5A级景区、平通3A级景区、中国报恩文化城等多个旅游景区的创建工作。龙安、南坝、响岩和平通四个镇已打造成为九环东线上的特色旅游场镇，白马王朗风情游，虎牙徒步探险游，老河沟生态休闲游，平通印象梅园游、豆叩采茶体验游等一大批旅游不断升温。预计白马王朗5A级度假区建成后平武年接待游客人数将突破300万人次，可解决全县6000余人就业，白马藏区的农民人均纯收入能够突破2万元，在全县率先实现小康。(孟贤才 绵阳日报)
