平昌能人返乡 带动一方百姓脱贫

      人回乡 企回迁 钱回流

刘静 特约通讯员 张超
    1月6日，笔者站在平昌县土兴镇铁城寨山顶往下望，山脚下，花椒树枝干涂抹上了杀虫防冻的石灰浆，白花花的一片，给冬日的荒山头增添了一份勃勃生机。这是回引业主王宪昌投资500余万元建设的1200余亩九叶青花椒种植基地。
    平昌围绕“以创业带动就业，以就业促进增收”的工作思路，大力实施“回引工程”，把在外人士返乡创业与与弥补农业产业“短板”、实施精准扶贫有机结合起来，由“输出一人、脱贫一家”的加法效应向“一人创业、脱贫一方”的乘法效应转变，点燃了大众创业的激情。仅去年，平昌就有400多名在外发展人士返乡创业。
创优软环境营造氛围利回引
    土兴镇地处平昌县乡村旅游环线 “磨心”的尴尬位置，项目资金去不了、产业兴不起。
    发展缓慢，人心也就涣散。土兴镇镇党委、政府调研后认识到：土兴要发展，纯正民风政风、优化投资软环境是首要。于是，开展“大下访、大排查、大整治”三大活动，唱响“树正气、正民风、快发展”的主旋律，去年以来，回引业主18位，投资3000多万元，发展起花椒种植、水产养殖等扶贫攻坚骨干产业。
    在实施“回引工程”中，平昌县把做优回引创业软环境、营造回乡创业氛围摆在了重要位置，着力打造宽松优越的创业环境。营造诚信高效的服务环境，坚持把效率作为最好的优惠政策和最低的投资成本，设立创业注册登记“绿色通道”，实行“特事特办”“急事急办”，推行并联审批、一站式服务；出台《平昌县在外人士回乡创业扶持办法》、《平昌县回引创业基金管理办法》，为投资兴业者提供了更加优惠的政策条件。
夯实硬环境栽好梧桐待凤归
“柳朱公路的修建，对云笔镇片区的带动非常大，成为20多万群众产业发展的 ‘黄金道’。”正在云台镇龙尾村柳朱公路旁的茶园里查看茶园冬管的蔡方儒介绍。
    蔡方儒口中的 “柳朱公路”，是平昌县推动云笔镇片区回引创业、产业发展打造的上巴达高速的快捷通道。因为这条路的修建，20多年来一直在西安做建筑、装修工程的蔡方儒，看到了家乡发展的希望，2014年3月毅然停掉西安的生意，回龙尾村投资300多万元，建起秦巴云顶山茶叶种植专业合作社，带领乡亲种植起了2800多亩茶树。
    为打造良好的返乡创业硬环境，平昌县推进了路、水、电及网络等基础设施建设进新区、进园区、进景区“三进”工程，产业发展到哪里，基础设施就配套建设到哪里。目前已改造老油路300公里，建成通乡通村公路276公里，“小农水”建设新增灌面1.6万亩，新建农村集中供水工程47处，加快张公220千伏输变电站工程建设，改造输变电线路500公里，全面完成43个乡镇有线电视数字化改造。
凤归产业兴扶贫攻坚上台阶
    土兴镇华山村的种养大户罗君，投资500余万元养殖鲟鱼、草鱼等3.5万尾、甲鱼2.8万只，栽植红心蜜柚1.5万株，带动周边50余户农户户均收入1.8万元。邱家镇启明养殖专业合作社的王洪仁，从中国农业大学毕业后，放弃出国深造的机会，四处融资成立专业合作社，发展土鸡生态养殖，采取 “公司+基地+农户”的模式，发展合作养殖户120余户，人均增收3000多元，实现了养殖社与农户双赢……
    目前，该县回引项目609个，覆盖43个乡镇3个管委会192个村，计划投资13.6亿元，已投资6.25亿元。共流转土地10.7万亩，林地9.5万亩，带动辐射农户10423户，36342人，计划实现产值8.48亿元，已实现产值2.54亿元。