平昌群众畅享新型城镇化带来的幸福生活

“这哪里是农村，简直是一个小城市。”6月20日端午节，定居在湖北省的陈小强携家人回平昌县探亲，一下达巴高速驷马镇出口，一家人在曾经熟悉的驷马镇当先村竟然迷失了方向。5年前绝对不是这般景象：十字路口安装了红绿灯，“巴山新居”依山傍水，设施农业大棚鳞次栉比，清洁能源产业基地不时驶出大型罐车……其实，这只不过是平昌县新型城镇化建设的缩影。

近年来，平昌县坚持“全域平昌”理念，把推进新型城镇化建设作为追赶跨越、加快发展的着力点，同步发展城镇基础设施、公益事业和产业,为农村提供教育、卫生、文化、体育、社会保障等与城市社区同等服务，群众过上了新型城镇化带来的幸福生活。

规划引领新型城镇化建设加速推进

6月24日，平昌县普降暴雨，县城通巴两河交汇处王家坨洪水翻滚奔流。“3年前，遇到这样的洪水时就提心吊胆。”曾居住在老街的王尚峰老人说。2011年“9·18”特大洪灾后，平昌县科学规划县城老街，修建防洪堤，引进荣新集团投资20亿元改造县城老街棚户区。

近年来，平昌县住房和城乡建设局编制完善了县城—特色镇—中心村—聚居点四级城镇体系规划以及县域产业规划、驷马水乡及孝道文化产业园等15个专项规划；完成了平昌县经济开发区、李家沟、佛头山文化产业园等7个控制性详细规划的编制，为新型城镇化建设明确了方向。

在城镇化建设中，平昌县以“两化”互动、产城相融的理念，着力构建“一城两区四园”的新型城镇发展格局。

同时，同步建设县城周边“五副六带”，拉大城市框架，增强城镇综合承载能力。

同时，该县建成了驷马-元山“两区”示范片和驷马创举、元山中岭、灵山民意等15个中心村、65个幸福美丽新村、376个聚居点，完成57500户土坯房改造。去年来，该县城镇化率提高了3个百分点，达到了32.44%。

设施配套城乡基本公共服务逐步均等化

傍晚，元山镇中岭新村文化广场特别热闹，村民或随着音乐节拍载歌载舞，或把玩着健身器材有说有笑。“现在，农村的生活不比城里人差。”村民陈大爷直言，新型城镇化建设带给老百姓“贴心窝”的福利，小病不出村，办事不到镇，门口也能逛超市。

近年来，平昌县把新型城镇化建设的重心偏向于乡镇、村社，在重点乡镇实施风貌塑造，在农村推行“巴山新居”建设。同时，在新农村聚居点加快构建“1+N”村级服务体系。

该县还坚持环保建设与城镇化建设同步推进，逐步实现城乡基本公共服务均等化、优质化。近年来，该县累计投入近3亿元，升级改造农村学校，全面实现中小学“零危房”目标；全面完成农村546个标准村卫生室建设，打造15分钟“医疗卫生圈”；耗资6.6亿元改造300多公里县道老路，硬化村道路。

该县还探索建立了“政府主导、群众主体、村民自治”的新型农村社区管理机制，成立社区物业管理协会，实施“一长四员”（村民自主推选协会会长以及卫生保洁员、绿化管理员、治安安全员、水电管理员）社区物业管理模式。“每户每月只需缴纳15元物管费，就能享受同城市社区一样的物业管理服务。”元山镇中岭村村委会主任葛飞说道。随着新型城镇化建设和农村产业发展加快，新农村越来越像小城市，村民也变身市民和产业工人了。（四川农村日报）