平昌县三措并举：强基础兴产业重精准
条条新修的村道蜿蜒在绿林中，串起了道旁处处修葺一新的水利设施；成千上万亩茶叶、巴药、花椒、核桃等产业园，点燃村民致富新希望；曾眉头紧锁的贫困群众，在帮扶单位、驻村干部的精准帮扶下，走上了脱贫奔康的大道，露出了笑脸……初冬时节，走在平昌农村大地，记者感受到浓郁的扶贫攻坚氛围。
近年来，平昌县坚持精准扶贫与区域发展“双轮驱动”，强基础、兴产业、精准扶，三措并举推动扶贫攻坚工作上台阶。
李帜 记者 裴玉松
强基础
拴牢扶贫攻坚“保险绳”
晴好天气好施工。12月2日中午时分，平昌县白衣镇圈井村道路改建工地上还一片火热。村民罗心述介绍，3米宽的老路面改造升级至4.5米后，罗家坝的蔬菜产业定会翻倍发展，脱贫奔康就不是啥问题了。
“基础设施就是扶贫攻坚工作的‘保险绳’。”平昌县扶贫移民局局长何修德介绍，基础设施跟上了，扶贫攻坚工作才能稳步上台阶。为加大基础设施建设力度，拴牢扶贫攻坚“保险绳”，平昌将全县43个乡镇划分为三十二道梁、蹬子河-皇家山、龙岗、福申、镇龙山、驷马-灵山六大扶贫片区，并成立片区扶贫攻坚工作小组。同时，针对各片区区位不同和交通、水利、电力、通信网络等基础设施差异，分片区加大基础设施建设，仅2015年，平昌县财政预算投入扶贫开发资金1750万元，整合涉农资金8.77亿元，修建涵水禅林至西兴皇家山环线公路28.3公里，彻底解决了磴子电站库区长期以来交通落后闭塞状况；全县修建、扩建、整治、硬化村社道路267.5公里，整治病塘123口，配套渠堰28350米，新建蓄水池139口，建设场镇供水工程、农村集中供水点8处，解决了2.6万人饮水困难。
“路好了，我们做生意方便多了！”兰草镇梁铜村村民张仕红对今年村里刚硬化通行的村道赞不绝口，“修好一条路就缩短了城乡之间的距离，让我们看到了脱贫致富奔小康的希望。”
兴产业
实现扶贫攻坚可持续
中茶108、中茶302、中华1号……在云台镇龙尾村四川省现代茶叶科技示范园，一块块椭圆形标示牌，插立在不同的茶垄上，整个园区分为5大区域，分别是良种繁育区、古茶树观光园、标准生态休闲园、良种繁育园、品种对比园，辐射带动三十二道梁片区种植茶叶3万亩。
同三十二道梁扶贫攻坚片区的做法一样，平昌县各大扶贫攻坚片区都把发展产业作为精准扶贫的基础和前提、推动区域发展的引擎，增强自身造血功能。
“平昌县依靠产业的规模发展，来实现扶贫攻坚的可持续性。”何修德介绍，平昌县广袤农村围绕特色绿色产业的培育，大力发展“茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕、水产养殖”等六大特色产业，规划到2020年底，发展核桃10万亩、茶叶20万亩、花椒20万亩、莲藕10万亩、水产养殖基地5万亩、中药材基地10万亩；年新增生猪出栏30万头、出栏肉牛10万头、肉羊30万只、土鸡1000万羽；全县乡村旅游接待游客达400万人次，实现收入30亿元，扶持约40个贫困村发展乡村旅游，乡村旅游对贫困人口增收贡献率达到20%以上。
平昌县大力实施“回引创业”工程发展特色产业，推动区域发展和精准扶贫工作，规划到2020年建成“回引”创业基地100个。仅2015年，平昌县大力动员在外成功人士回乡创业，回引各类创业项目648个，完成投资18.4亿元，到10月底新栽植茶叶3万亩、花椒4万亩、核桃2万亩、药材1万亩、水产4000亩、莲藕9500亩。
重精准
小康路不掉一户一人
“我家的羊有些不对头，你找人过来看看嘛。”这几天，得胜镇丰收村村民苟定国家的几头大羊总爱顶一头刚生下不久的小羊羔。看着小羊羔身上的累累伤痕，老人很是着急，找到了扶贫驻村工作队员杜炜燃。“好，我马上和镇上的畜牧站联系。”挂掉电话，杜炜燃立即拨通了得胜镇畜牧站的电话。
精准扶贫驱动，小康路上不落下一人，平昌县组建146支驻村工作队，选派了146名像杜炜燃一样的优秀干部到贫困村任“第一书记”，全县党员干部结对帮扶3.867万户贫困户，按照“六个优先”的要求，把“五个一批”措施覆盖到所有贫困村、贫困户，着力解决贫困突出问题，引导贫困户发展茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕、水产养殖等六大特色产业，帮助贫困户发展生猪、土鸡、肉牛、肉羊等畜禽养殖业，支持贫困户发展小菜园、小果园和农家乐，支持有条件的贫困户发展农产品加工、流通、电商等产业，每户至少培训了1名懂技术、会经营的新型农民，确保小康路上不落下一户一人。
12月1日一早，16辆卡车开进了元山镇中岭村的生猪养殖小区，当天这里要出栏800余头生猪。这个有13栋猪舍的养殖小区，年出栏生猪近8000头，与其它养殖小区不同的是：这里的7个业主都曾是贫困的残疾人。
为让贫困农户也能圆上“产业梦”，平昌县财政每年预算资金1500万元，建立精准扶贫风险补偿基金，大力开展小额信贷，解决发展产业前期投入大成本高、贫困农户无法参与的困境。目前，平昌县已完成3.9万户贫困户评级、3.4万户贫困户授信，授信总额10.2亿元。仅2015年，县农行已发放“两免一贴”惠农扶贫小额贷款685万元，发放新型农业经营主体贷款3150万元，脱贫解困26029人。
望着装上车的肥猪，中岭村的生猪养殖小区业主苏万国说：“如果不是借助精准扶贫专项发展基金贷款作启动资金，我们残疾人哪能办得起这养殖场！”
