四川拟扩大领导干部自然资源资产离任审计试点范围

    逐步建立审计评价指标体系

    中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，标志着这项备受关注的审计试点工作正式拉开帷幕。记者11月25日获悉，四川省已在两区（县）开展了近一年的此项工作试点，明年将适当扩大试点数量，为2018年四川省全面推行和开展领导干部自然资源资产离任审计奠定基础。

    此项审计主要围绕被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况开展审计试点，涉及重点领域包括土地资源、水资源、森林资源以及矿山生态环境治理、大气污染防治等。2014年，绵阳市开展了对三台县已离任的县委书记和县长离任生态环境审计评估试点，是四川省领导干部自然资源资产离任审计的首次尝试，在组织协调、人员调配、审计评估指标设定等方面取得了可借鉴的经验。

    今年，省审计厅安排绵阳和攀枝花两市审计局分别在对梓潼县和仁和区党委、政府主要领导干部实施经济责任审计的同时，开展领导干部自然资源资产责任审计试点，审计内容包括相关部门下达的约束性指标、贯彻执行国家资源环保法规政策、相关部门履行自然资源资产管理和环境保护责任、相关资金筹集管理使用、建立自然资源保护重大事件处置及重大风险隐患预警机制情况等事项。省审计厅相关人士表示，此次试点，审计部门在实践中探索审计组织方式和审计工作开展形式，摸索界定被审计领导干部对自然资源资产保护利用存在问题应承担责任的方法、审计结果运用办法等方面收获了一些实战经验，各级领导也对合理利用和有效保护自然资源的意识明显增强，相关制度在逐步规范和完善中。

    审计需要破解的难题也在此次试点中表现明显：相关方面尚未编制自然资源资产负债表、评价指标体系缺失、不少自然资源质量指标检测不连续、机制体制还不协调、审计力量不足……“明年，四川省将在总结今年试点基础上适当扩大试点项目数量，增加层次性，并逐步建立协调配合机制，完善自然资源资产基础资料，培训充实专业审计技术力量。同时，在审计试点和广泛调研的基础上，逐步建立各有侧重、各具特色的审计评价指标体系。”省审计厅相关人士说。（记者 刘佳）