干部忙跑腿 渠县“民事代办”办到群众心坎上

　　申请低保、新农合，办理户口等平常事，曾是不少群众头疼的“麻烦事”。如今，这些繁琐的事情，对于 渠县 的农民来说，只要交给村里的便民服务代办点，一切都解决了。

　　在党的群众路线教育实践活动中， 渠县 以建设村（社区）服务型党组织为落脚点，把解决群众“办事难”作为突破口，通过开展村级便民服务代办点建设，全面推行城乡居民办事不出村（社区）工作，搭建起了“民情反映”和“服务群众”的绿色通道，架起了干群“连心桥”，实现了党建工作和改善民生“双推双赢”。

　　足不出村享受公共服务 农村群众方便实惠

　　“以前办件事都要来回跑几趟，现在出门走几步路，交给村干部就可以了。便民服务代办制度，让我们感受到政府在实实在在地关心民生。”4月1日上午，中滩乡宋岭村3组村民张长明要办理独生子女奖励扶助，来到村委会代办点，按要求提供了相关的证明材料，村干部就为他全程代办了所有手续，老张深有感触。记者看到，在村委会便民服务代办点内，村干部正忙着给群众办理各项手续。宋岭村支部书记文仕友介绍说，村民有很多办理手续都可以在代办点完成。

　　随着社会发展，低保申请、户籍登记、养老保险等村民事务的办理明显增多，多数村民因办理程序不明白、所带材料不全，办一件事往往要跑好几趟。为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强村级组织服务职能，解决联系服务“最后一公里”问题， 渠县 于2013年在全县推行“民事代办”制度，在全县各村委会设立便民服务代办点，群众只要把相关材料交齐，由村委会干部免费“跑腿”办理，代办的范围涵盖建房、计生、低保、户口、办照、就业信息等20多项。

　　为了让代办制度真正服务农民，该县强力推进村级便民服务代办点场所建设，县财政安排资金1500万元，用于统一添置办公桌椅、集中升级改造110个面积不达标行政村办公场所，确保全县每个村级便民服务代办点都有统一规范标牌、有开放办公场地、有固定办公桌椅。并挑选党性强、作风正、业务精的“两委”干部担任村级便民服务代办员，并明确1名相对固定的代办员负责与乡镇便民服务中心衔接办理，建立起一支对群众有感情、热心为群众办事的村级便民服务代办员队伍。“民事代办”推行以来，上通党委政府，下联村社群众，成为民情冷暖的“温度计”，架起了党群干群关系的“连心桥”。

　　 渠县 县委书记王善平表示，我们就是要通过推广“民事代办”，努力让老百姓“少跑一趟路，少找一个人，少花一点钱”，让广大群众足不出村就把想要办的事办好。

　　“便民代办进农家，男女老少乐哈哈；民事代办真是好，优质服务顶呱呱……”一曲顺口溜道出了群众对此的称道。

　　从‘群众跑腿办事’变为‘干部跑腿服务’ 架起服务群众“连心桥”

　　李渡乡狮牌村是 渠县 便民服务代办点规范化建设和规范化管理的示范村。在狮牌村便民服务代办室，2台液晶电脑、1台复印机等现代化办公设备摆放整齐。“打印表格、复印文件、网上下载，都可在服务室里完成。”村支书曾祥琼说，代办点实行每周五天值班制，村两委干部轮流值班。为了便于村民监督，代办点的值班时间与值班制度醒目地张贴在墙上。

　　“一看挂在墙上的公示内容就知道需要什么手续，办理时间、缴费须知也都很明确。上面也公布了电话，联系起来十分方便。”村民郑兴国夸赞道，村两委每天有人轮流值班，不愁找不到人。村干部也十分乐意为村民办事。郑兴国说，“给村民办好一件事，他们都很感激。一来二去，干群关系也越来越融洽。”

　　“村级组织作为基层组织，是直接面对和联系群众的，职责就是帮助村民解决困难，提供服务。民事代办使‘群众跑腿办事’变为‘干部跑腿服务’，我们虽累一点，但能为村民实实在在做点事，值！”曾祥琼介绍，“民事代办”推行以来，上通党委政府，下联村社群众，成为民情冷暖的“温度计”，搭建起“民情反映”和“服务群众”的绿色通道，架起了干群“连心桥”

　　目前， 渠县 563个村（社区）全部建立起村级便民服务室，覆盖率达到100% 。与此同时，县政务服务中心帮助各村建立完善了代办员轮值班制度、民事代办接办件制度（首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制和一次性告知制）、群众咨询与代办事项台账管理制度、代办件接办件签收制度和代办员日常管理与考核制度，确保“村民办事不出村”。近一年来，全县各村级便民服务代办点纳入全程代办事项达到20项以上，累计为群众代办事项达229305件，现场办结22600余件，基本实现城乡居民办事不出村（社区），受到群众普遍欢迎和称赞。（吴 涛）